总体目标是：“十一五”期内达到优势产业及其骨干产品突出，建成一批较大规模的具有区域特色优势的农产品基地，培育一批龙头企业群，创立一批名牌农产品，建立完善农业优势产业科技和市场创新体系，扶持兴办一批专业合作经济组织等中介组织，基本形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局。到2010年，形成年销售收入10亿元、税利1亿元以上的农业优势龙头企业2至3家，年销售收入1亿元、税利1000万元以上的农业优势龙头企业20家；建立5家年交易额10亿元以上的国内区域性农产品专业市场。着重培育优质粮食、蔬菜、水果、蔗糖、木薯、桑蚕、食用菌、中药材、香料、花卉苗木、速生丰产林、畜牧、水产13大农业优势产业。