三娘湾海豚

    涠洲岛一景（资料图片）

    “北部湾旅游发展要跳出广西，跳出中国，走向国际。”在7月16日举行的广西北部湾经济区旅游局长培训班上，主讲人、《北部湾旅游发展规划》总负责人、中国旅游资源开发研究会副会长魏小安多次强调这一点，他认为这是北部湾建设世界级旅游区的必然道路。

    ■北部湾的“国际化”资本

    有人说，魏小安是诗人般的旅游专家。在走访了北部湾4+2城市的山山水水之后，他即兴吟诗：

    文化称古远，边关几太平。

    共和春来早，赤地举长缨。

    山水诗中画，田舍未经营。

    湾区海天阔，旅卷待丹青。

    泛中看世界，风生人当惊。

    ……

    诗中将北部湾的历史文化、自然风光、地缘优势歌颂一番，全诗充满了溢美之词。

    魏小安认为，北部湾历史悠久，风景优美，旅游资源丰厚，其旅游发展规划若仅局限于广西，将是一种极大的浪费，在他看来，北部湾拥有国际化的雄厚资本，拥有跳出广西，走向国际的基础。同时拥有着独特的区域优势、经济地位。尤其是近年来旅游交通发展迅速，区域基础设施一体化建设趋势明显，北部湾正日益从“交通末梢”变成国际“枢纽”，旅游的可进入性和线路连接日益便捷。

    ■跳出广西，走向国际

    据魏小安介绍，北部湾旅游发展规划是中国旅游强国建设中的重要一环。规划的编制工作计划在今年12月中下旬完成。规划期限为2008年至2020年，与国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》一致。

    广西旅游局规划财务处处长李广军在接受记者采访时说，《北部湾旅游发展规划》的编制是在国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》的大框架下进行的，该规划之所以没有冠上“广西”的字头，就是希望北部湾旅游要跳出广西，走向国际，打造成特色鲜明的世界级旅游区。

    缘于此，《北部湾旅游发展规划》规划编制组汇聚了海内外知名的旅游专家，专家们将从广西出发，站在国家层面，用国际化的眼光来审视北部湾旅游。

    那么，北部湾旅游的国际化道路如何走？李广军介绍，具体来说可以分三个层次逐步推进：首先是北部湾“4＋2”城市，即南宁、北海、钦州、防城港以及玉林、崇左，与国务院批准的《广西北部湾经济区发展规划》一致；其次是广西、广东和海南三个省区；在此基础上延伸至泛北部湾，即中国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱等七个国家。

    魏小安用“一环一圈两带”来概括北部湾旅游发展的总体布局，一环指北部湾旅游环：广西南宁、防城港、钦州、北海、崇左和玉林市，越南广宁省、海南海口、儋州和东方市，广东湛江市、阳江市。一圈指泛北部湾跨国旅游圈。两带指南宁—河内—新加坡跨国旅游带、南宁—湛江—海口跨省旅带。在具体操作上，可以从以下几个方面入手：跟随出境旅游，建设海外接待体系；跟随大公司，建立相应服务体系；培育中国旅游跨国集团；提升北部湾旅游地位。在政策推进上要突出旅游自由贸易政策、落地签证、国际枢纽空港、边境旅游便利等优势。