南宁新闻网 (记者王煜霞)18日召开的“广西企业直接融资研讨会”上,与会人员对市场经济条件下广西企业融资的现状、存在的问题及应对的措施进行了讨论。讨论认为,大力发展企业直接融资,对解决自治区经济发展所需要的资金,改善单一融资结构,做大做强自治区龙头企业,带动优势产业发展,优化产业结构,具有十分重要的意义。
直接融资成为广西筹集资金的重要渠道
记者从自治区人民政府发展研究中心获知,1988年至2008年6月,自治区企业从全国股票和债券市场募集资金254.38亿元,其中股票融资额113.01亿元,占44.42%,债券融资额141.37亿元,占55.58%。股票融资额中,新股募集资金73.54亿元,增发21.38亿元,配股18.09亿元。债券融资中,可转债25.97亿元,短期融资券45.5亿元。近几年来,自治区直接融资发展迅速,特别是2007年实现直接融资46.69亿元,其中股票融资26.36亿元,债券融资20.33亿元,分别同比增长179.4%、688.6%和52%。直接融资规模的壮大加速了全区资本的形成,加之上市公司的再融资能力不断增强,一批拟上市公司资源的储备,有力地推动了自治区经济的发展。
在企业直接融资过程中发行债券成为融资新亮点。2007年自治区债券发行20.5亿元,2008年仅上半年债券发行达到38.4亿元,接近前3年的总和。此外,一些非上市公司,如柳州城市建设投资公司发行10亿元和10年期企业债券,广西水利电业集团、广西玉柴机器股份有限公司连续2年分别发行短期融资债券工20.5亿元,2008年广西柳州钢铁集团发行短期融资20亿元,短期融资已经成为自治区重要的直接融资工具。
广西企业直接融资存在突出问题
虽然,广西企业直接融资有了较大的发展,但相对于其他省市区还是相对落后,并存在一些突出问题。如企业直接融资额少,占总融资额的比重较低。有数据统计,截止2008年6月,自治区企业直接融资额累计为254.38亿元,还不到一些先进省市一年直接融资额的十分之一。2007年全区企业直接融资、股票融资、债券融资分别在全国排第24位、24位和第23位,在西部均排第7位。另外广西上市公司的数量少、规模小、产业优势并不突出、地区分布不均、未能通过再融资实现快速扩张。据了解,目前,自治区的上市公司25家,与全国平均48家上市公司水平相比有较大差距。上市公司总股本89亿股,总市值1118亿元,远落后于全国省市区平均总股本553亿股,总市值10553亿元的水平。而且这些上市公司不能利用资本市场实现规模快速扩张。全区上市公司再融资只有14次,仅有10家上市公司进行过股权再融资。
据自治区人民政府发展研究中心研究发现,造成这些问题的原因是多方面的,包括企业思想观念陈旧,上市积极性不高;运作上市时间长、费用大、成本高,多数企业难以承担;国企改制不规范、不彻底给企业上市带来困难;支持企业上市的激励机制和利益分配制度不合理等原因。这些制约自治区经济发展的因素噬待解决。
七措施促进广西企业直接融资
针对存在的问题和原因,自治区人民政府发展研究中心研究总结出了七条应对措施。
一 围绕广西优势产业打造上市公司群体,带动地区经济全面发展。
要提高上市公司质量,增强上市公司的再融资功能,引导符合条件的上市公司采取增发、配股、发行可转债、公司债券等方式,扩大直接融资。此外,需围绕广西优势产业打造上市公司群体,鼓励产业优势突出、发展潜力较大的上市公司,积极开展兼并收购,延长产业链,提高综合竞争力,打造一批行业性或区域性龙头企业,带动地方经济快速发展。
二 加大培育工作力度,推动优势企业改制上市。
实施“广西企业上市后备资源培育工程”,加强对重点培育企业的指导和服务,建立重点培育企业的后备资源库。
三 加快金融创新步伐,不断拓宽直接融资渠道。
争取设立各类投资基金,并开展企业债券发行改革试点,加大债券创新力度,扩大债券品种,引导和支持区域内企业进入债券市场。
四 加强证券机构建设,提高中介服务水平。
加快国海证券重组步伐,实现借壳上市并增资扩股,增强经营实力。积极引入国内外业务成熟、经验丰富的证券公司投资银行等中介机构入驻广西。
五 优化金融市场结构,构建多层次资本市场体系。
加快广西联合产权交易所发展,申请进入“中关村代办交易系统”试点。
六 加大政策扶持力度,鼓励企业直接融资
通过降低企业改制上市成本,规范企业上市收费标准,实施土地优惠政策、上市费用补助政策和财政税收优惠等政策扶持,来降低企业直接融资门槛。
七 强化组织领导,形成统一有效的企业直接融资协调管理机制。
建立健全资本市场管理机构,成立专门领导小组监管。建立企业直接融资“绿色通道”,制定一系列的鼓励政策,并将发展资本市场纳入政府的重点工作计划,与国内外资本市场有关方面建立联系协调机制,加强人才队伍建设,搞好业务培训工作。政府要营造有利于引进、培养和使用人才的机制和环境。 |