南宁新闻网—南宁晚报讯（记者 王志鹏/文 刘增璇/图）多媒体广告、电梯广告、灯箱广告……近几年，随着新建小区大量建成，在小区做广告成了商家的新宠。不过，大多数居民只看到广告，却不知道广告收益的归属。到底小区广告收益应该归谁所有？是物业管理方还是业主？法律规定，小区电梯广告要不要放、如何放、收益该如何分配，都应该由业主说了算。

现象：小区电梯广告无处不在

据了解，目前在南宁大部分中高档小区内都能见到广告的身影。这些广告通常设在人流量比较大的区域，如电梯间、楼道里、楼顶外墙、小区大门口等，几乎无处不在。

13日，南宁某小区业主林先生带着记者“参观”了他所在小区内的各类广告。塑身整形、生物油脂、通讯、开锁配匙……广告内容涉及各行各业。

这些广告在给业主们带来强烈“视觉冲击”的同时，也骚扰着业主的正常生活。在民族大道一小区电梯过道里，记者看到一楼每部电梯入口处都设有滚动播放的视频广告，而电梯内也挂着各类商家广告，让人眼花缭乱。一名乘坐电梯的业主说，起初这个视频广告还有声音，后来有业主向物业投诉说有声广告影响正常休息，物业工作人员才把声音关掉。

质疑：电梯广告收益进了谁的腰包

面对小区内铺天盖地的广告，很多业主称自己并不知道这些广告收益进了谁的腰包。凤岭某小区业主周先生的想法代表了一部分业主的声音。他称，自己并不反对在电梯里做广告，只是作为一名业主，希望知道广告费收支的相关情况。

埌东香格里拉花园小区业主曾先生对小区电梯的广告收入则明了于心。张先生说，他们小区业委会会定期公布小区公共收益的明细，其中显示电梯广告收益都被纳入了公共收益，一般用于业主集体活动开支或者填补专项维修资金，也有部分会用于补充物业管理费的不足。

法规：广告收益应归业主共有

那么这些几乎涵盖南宁大多数小区的电梯广告收益，究竟去了哪里？欧锦城市广场物业负责人介绍说，由于小区一直没有建立专项维修资金，所以小区的电梯广告收益与电梯费一起作为电梯日常维护、保养和年检等方面的费用。物业会定期向业委会提交收支情况明细，以便向全体业主说明收益去向。

记者从南宁市房产管理局物业管理科了解到，一般情况下，物业公司都会告知业主电梯广告收益的使用情况，或者直接按照前期双方约定处分。很多未设立专项维修资金的小区，物业可能会将这笔收益用来充当部分物业费或专项维修资金，但一般都会告知业主。

天狮灵动律师事务所彭超律师说，根据《中华人民共和国物权法》72条和73条的有关规定，小区建筑区划内的公共场所、公共设施，如楼梯间、电梯间、户外墙面和绿地等，属于业主共有。利用小区公共设施打广告所产生的收益应当为业主共同享有。物业公司收取的物业管理费包括个人私有部分和公共部分，没有权利享有广告收入，除非是业主委员会委托物业公司办理。另外，商家在小区内做广告，也应先征得业主委员会或小区业主的同意。

困扰：业委会如何纳税

在采访中记者也了解到，一些小区在成立业主委员会后，由业主委员会出面主管小区电梯的广告业务。但由于业主委员会无法开具发票，给业主委员会与广告公司带来了不少烦恼。在一家广告公司任职的孟先生说，如果小区电梯广告业务由业委会主管，广告公司支付广告款后可能只拿到业委会开具的一张收据，这给广告公司入账造成了很大的困难。

记者拨打广西地税12366纳税服务热线得知，业委会代替全体业主出租电梯内广告位置给广告公司属于应税行为，肯定要到小区所在地地方税务主管机关依法纳税。而只开收据的做法不但违反了《中华人民共和国发票管理办法》，还因发生应税行为未缴纳相应税额违反了《中华人民共和国税收征收管理法》。

作为纳税主体，业主委员会只是代表全体业主行使权力，属于非法人组织，自身无法开具发票。所以可到小区所在地地方税务主管机关代开发票，同时缴纳相应税额，就会取得一张统一发票和一张税票，不但完成缴税，而且也解决了发票问题。