南宁新闻网—南宁日报讯（记者 刘复）4月16日至17日，由市四家班子领导、市直综合职能部门、各县区、开发区党政主要领导组成的学习实践科学发展观调研考察团一行80多人，在自治区党委常委、市委书记车荣福，市长黄方方，市人大常委会主任谢寿堂，市政协主席黄家仁率领下，走进广西北部湾经济区防城港、钦州、北海三市。

这是在开展问计于民活动中，南宁市集中时间、集中领导干部，感受广西北部湾经济区开发建设热潮的集体学习之行；是市领导走出南宁扩大视野，破解发展难题，谋求科学发展思路，采取科学发展举措，力争取得更好科学发展成果的问计之旅；是广西北部湾经济区城市共建合作平台、共享发展机遇、共谋发展大计的实际行动。

一路上，超常规推进项目建设的“防城港速度”叫人赞叹，日新月异的“钦州临海大工业”使人震撼，红红火火的“北海经济园区”令人鼓舞。

对照先进找差距，对照差距找出路。同属广西北部湾经济区，看着兄弟城市正以咄咄逼人的赶超态势一路向前，高歌猛进，大家边考察边感叹、边感叹边思考、边思考边交流，解放思想、抓住新一轮发展机遇的信心更加坚定；加快发展、实现宏伟目标的科学理念进一步增强。

围绕主题，选准载体

统一思想，激发活力

用目标凝聚人心，用规划统一思想，用载体支撑发展，用机制激发活力，用政策营造环境。北钦防三市落实科学发展观找准了突破口，找到了着力点。

——北海市提出：以“扬起开放风帆、推动科学发展、共筑增长一极、建设宜居北海”为主题，以“大力优化环境、强力推进项目、着力改善民生”为载体，坚定产业发展思路，构建现代产业新体系，把北海建设成为广西北部湾经济区“龙头”城市。

——钦州市提出：以“把钦州建设成为广西科学发展的排头兵、跨越发展的先行区、改革开放的试验区”为主题，以“实施产业崛起工程、惠民便民工程、能力提升工程”为载体，坚持以港兴工，产业优先，开放合作，推进“千百亿产业崛起工程”，争取到2012年，迈入自治区工业大市的行列，推动钦州在广西北部湾经济区的迅速崛起。

——防城港市提出：以“率先构筑沿海发展新高地，倾力打造中国东盟合作第一城”为主题，以实施刻苦攻坚跨越发展三年计划及九大工程为载体，在危机之年逆势而上，乘势而起，实现速度不慢、增幅不低、排位不降的目标，以天大的努力，把这件天大的事办好。

作为首府南宁的干部群众，更是要不甘落后，用“推动科学发展，加快建设区域性国际城市和广西‘首善之区’”目标统一思想、凝聚人心，以实施科学发展三年计划，着力打造“三基地三中心”建设激发活力、支撑发展。

以大项目带动大投入

以大投入推动大发展

“要害问题是抓好项目，上大项目，延长产业链条，发展产业集群，打造产业基地，抓住了项目就把握了发展主动权。”这是大家在考察中时常听到的话语。

沿途所见，是让人目不暇接的重大产业项目以及一个个在市场中处于强势地位的优强企业——创新理念，产业无中生有：

去年3月启动的广西“一号工程”的防城港钢铁、核电项目中，钢铁基地项目一期工程产能1000万吨钢，投资686亿元，30个月建成，项目投产后年销售收入将达到662亿元，年利税132亿元；核电项目总装机容量为6台百万千瓦级核电机组，一期总投资就达272亿元人民币。

钦州市中石油1000万吨炼油项目累计完成投资103.5亿元，完成工程量的70%，并将于今年投产；广西金桂林浆纸一体化项目，总投资约417亿元，建设规模为年产180万吨浆、310万吨高档纸，其中一期工程为60万吨纸、30万吨浆，将于今年出浆。

钦州市举全市之力加快保税港区建设，打造开放合作的新平台，截至今年3月底，保税港区一期累计完成投资16亿元。

一大批龙头企业和“旗舰型”产业落户生根、开花结果所引发的“触媒效应”“磁场效应”，加快了沿海三市临港产业集群发展。

以大项目带动大投入、以大投入培育大产业、以大产业推动大发展。

——防城港市放开手脚干事业，新一轮大开发大建设热潮把该市经济社会发展推到新的历史起点。去年呈现出喜人的发展态势： GDP、财政收入、规模以上工业总产值、房地产开发投资、年末金融机构存款余额、五项指标增幅均列全区各市之首；外贸进出口总额、资金净流入量、海关税收、港口货物吞吐量四项指标总量列全区第一。

——钦州市的发展速度，更是让人称羡不已：1978年以来经济总量从不足5亿元到突破300亿元，实现了三次大跨越：跨上100亿大关用了19年，跨上200亿大关用了8年，跨上300亿大关仅用2年时间。

科学发展理念靠实干予以实践

蓝图靠过硬的执行力和操作力来实现

目前，南宁市正处于新一轮发展的关键时期。沿海三市与南宁市同属北部湾经济区，地缘相近，优势互补，其推进经济社会发展的工作理念与方法，尤其值得关注与借鉴。

“让一个企业落户就是发展，让一个项目落地就是发展，让一条道路、一座桥梁早日修成就是发展，让一处拆迁尽快顺利完成就是发展。”发展对于沿海三市的每一名干部来说不再是抽象的概念，而是手边的工作，是身边的点点滴滴。

“速度和效率，是区域经济竞争中最为重要的制胜之道。”防城港市在服务大项目建设中创新方式方法，努力把各项工作做深做实做细，在不到一年时间里实现近2万亩地的和谐征地拆迁。

北部湾风生水起，千帆竞发。钦州保税港区建设工地，那种热火朝天的施工场面令人刮目相看：600多台大运输车辆来回奔忙，100多台打桩机不停作业，80多艘船吹沙填海，每天造地40亩。中国电子北海产业园项目推进速度更是惊人——当年签约、当年见到效益。

“一切为了发展，一切服从于把事情办成办好。”钦州市实行重点项目厅级领导分包联系和联合审批等工作机制，全力推进“三区两路一航道”等200个重大项目建设。抓中央扩大内需机遇，争取到148个项目获得中央补助资金；争取到北部湾重点产业园区10亿元建设资金中的5.6亿元。

考察中记者听到许多震撼人心的事——创新行政运行机制，优化行政资源，提高办事效率；创新工作推进机制，建立健全一线工作、无借口工作、首问负责、服务承诺、责任追究等一系列行之有效的工作落实制度。

解放思想与实际工作紧密结合，“想干事、能干事、干成事”的社会氛围深入人心——沿海三市各级干部争创事业的紧迫感以及出色的执行力和操作力，给南宁市考察团留下了深刻的印象。

共建合作平台 共享发展机遇 实现合作多赢

地缘的接近性、资源的互补性，促使南北钦防等广西北部湾经济区各市加强合作，区域经济一体化要求各市共建合作平台，共享发展机遇，实现合作多赢。

对南宁来说，积极配合开展北部湾经济区行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，探索开展区域经济合作新途径、新办法，将会进一步形成科学发展、加快发展的新优势。

南宁市要加强与广西北部湾经济区城市群建设、交通设施为重点的基础设施对接；主动承接“北钦防”沿海城市石化、钢铁、林浆纸、能源等重大产业辐射；要积极对接钦州保税港区建设，促进我市加工贸易及物流等产业发展；要吸引广西沿海城市乃至国内外大型企业和企业集团落户我市，加快发展总部经济；要对接服务“北钦防”沿海城市产业项目等，加快发展我市相关服务业。

同心相吸，同气相求。南宁市调研考察团所到之处，大家谈论的一个重要话题是：合作，加强合作，使广西北部湾经济区真正成为发展的新一极，开放开发的新高地。

钦州市建设规划委员会主任谢永福表示，钦州和南宁是兄弟城市，各有优势。南宁是全区的政治、经济、文化、科教、金融、信息中心，钦州在区域位置、港口资源，特别在临海大工业方面有独特的优势，同时南宁有保税物流园区，钦州有保税港区，两市合作潜力巨大。

对照先进找差距 对照差距找出路

“震撼、鼓舞、启示”。对照先进找差距，对照差距找出路，是自始至终贯穿此次调研考察活动的最大感受。

“马思边草拳毛动，雕盼青云睡眼开。”考察团眼观耳闻、善问勤思，始终在震撼中寻找差距，在对比中坚定信心，在谋划未来发展中汲取经验：

——实现科学发展、加快发展，就必须牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识，切实强化机遇意识、危机意识和赶超意识。

——要扭住第一要务，好中求快抓发展。以大园区凝聚大企业，以大项目催生大生产，以大产业拉动大增长，以生态文明促进可持续发展。

——要在思想观念、发展理念和敢于超越、敢争一流的精神上，在干部艰苦奋斗、顽强拼搏、扎实工作、永不言败的作风建设上，进一步向沿海三市学习，自我加压，快马加鞭。

——大家要心往一处想，想发展、盼发展、谋发展，“干”字当头加快发展；大家要劲往一处使，抓重大产业项目、抓重大基础设施建设、抓财政增长，真正做到践行科学发展观，放开思想想问题，放开手脚干事业，以空前的气魄和干劲奋力兴起大开发、大建设的热潮。

——要善于选择跨越发展的路径，善于提高执行力和操作力。要围绕已经确定的大政方针，创新体制、机制，紧紧咬住“建设区域性国际城市和广西首善之区”这个主题，以“三基地三中心”建设为载体，持之以恒地一任接着一任地埋头苦干，不折腾、不懈怠。

莫道今年春将尽，明年春色倍还人。思想不断被搅动，思路越来越宽广，信心越来越坚定。学习考察团成员倍感千帆竞发的竞争压力，胸中奔涌的是时不我待的发展激情与决心。