人才小高地,就是集中各方力量，采取特殊政策和措施，依托重点企业、重点项目、重点学科和优势企业，首先在这些具有一定优势的局部地区、领域和企业建设“人才小高地”，使之成为“小而精”“小而优”“小而高”“小而强”的吸引、聚集和培养高层次人才的“特区”。