奋力谱写广西跨越发展的新篇章

中共广西壮族自治区委员会书记　郭声琨 广西壮族自治区主席 马　飚

　　在全区上下全面贯彻落实胡锦涛总书记“保增长、保民生、保稳定，保持广西发展良好势头”重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机冲击，努力保持经济平稳较快发展的重要时刻，近日国务院发布了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是国家继2008年初批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，从深入实施西部大开发战略、统筹区域协调发展大局出发，对新形势下加快广西经济社会发展，促进各民族共同繁荣进步的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对广西的亲切关怀和极大支持，是全区各族人民的一件特大喜事。

　　广西是我国少数民族人口最多的自治区，也是革命老区、边疆地区，既有北部湾沿海等发展条件较好、潜力大的地区，又有大石山区等集中连片的贫困地区。党中央、国务院历来高度重视广西发展。近年来，胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理、贾庆林主席等中央领导同志多次到广西考察指导工作，多次对广西工作作出重要指示。这次国务院发出专门文件，对新形势下广西发展明确提出新的目标、任务和要求，集中提出支持广西发展的一系列重大项目和政策措施，充分体现中央对广西寄予厚望，是广西发展史上的重要里程碑，是广西迎来的又一重大历史机遇。《意见》的出台，对于促进广西经济社会发展，培育我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动，深化我国与东盟战略伙伴关系，巩固民族团结和边疆稳定，具有重大而深远的战略意义和历史意义。

　　《意见》在深刻分析和准确把握广西区情和发展的阶段性特征基础上，确定了广西新时期发展的战略定位，就是要努力打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，培育我国沿海经济发展新的增长极，建设富裕文明和谐的民族地区。《意见》明确了广西加快发展的总体目标，就是要在当前和今后一个时期，把有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为首要任务，到2015年人均地区生产总值达到西部地区中等水平，到2020年人均地区生产总值达到全国中等水平，实现全面建设小康社会目标。《意见》提出了广西加快发展的战略重点，就是要推进沿海沿江率先发展，完善区域发展总体布局；加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础；坚持工业化主导方向，推动产业结构优化升级；加快发展服务业，提升产业现代化水平；加强基础设施建设，增强跨越发展的支撑能力；加大扶贫开发力度，支持特殊类型地区加快发展；推进生态环境建设，促进可持续发展；加快社会事业发展，提高公共服务水平；深化改革开放合作，增强发展活力动力。同时，还提出了一系列政策措施。《意见》内涵丰富、项目明确、政策具体、操作性强，支持力度大，进一步明确了广西在全国区域经济发展大局中的重要战略地位，对我区经济社会发展提出了新的更高要求，是指导我区当前和今后一个时期加快发展的纲领性文件。

　　《意见》赋予了广西发展新使命。面对新形势新任务新要求，我们要进一步增强抓机遇、促发展的紧迫感、责任感和使命感，以全面落实《意见》为动力，以科学发展观为统领，坚持实施科学发展三年计划的战略目标，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展的战略主题，坚持以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的战略思维，坚持产业、交通、北部湾经济区优先发展的战略布局，着力应对国际金融危机，全力保持经济平稳较快发展；着力转变发展方式，调整经济结构，提升产业水平，提高发展质量和效益；着力发挥各地比较优势，充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带产业集聚优势，增强资源富集的桂西地区自我发展能力，推进形成“两区一带”优势互补、协调发展的战略新布局；着力巩固农业基础，大力发展特色农业，加快建设社会主义新农村；着力加强交通、水利、能源等建设，完善提升基础设施水平；着力加强生态建设和环境保护，把广西打造成为全国生态文明示范区；着力创新体制机制，进一步提高开放合作水平，增添发展活力，拓展发展空间；着力改善和保障民生，促进社会事业全面发展，巩固民族团结，维护边疆稳定，不断开创科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。

　　全面贯彻落实《意见》是当前和今后一个时期我区的一项重大政治任务。全区上下务必迅速行动起来，掀起学习宣传贯彻《意见》的新高潮，使《意见》深入人心、落到实处、早见成效。一是深入学习领会《意见》精神，准确把握文件实质。要在吃透政策、掌握精髓上下功夫，提高用足用好各项政策的能力和水平。主流媒体要开辟专栏，组织安排有关方面负责同志对《意见》进行深度解读，作出通俗易懂的宣传。二是细化工作方案，明确责任分工。根据《意见》提出的战略重点、重大项目和政策措施，自治区尽快制定具体方案，明确各项工作的阶段目标和完成时限，落实责任单位和责任人，建立完善工作责任制。三是加快推进项目建设，落实各项政策措施。区直中直部门要主动加强与国家有关部委的汇报衔接，使《意见》提出的重大项目尽快落地，支持政策尽快落实。四是进一步解放思想，大胆探索。要善于学习借鉴先进地区的经验，在《意见》明确支持的建立海关特殊监管区、设立跨境经济合作区、建设旅游综合改革试验区、开展教育扶贫试点等方面积极探索，勇于创新。五是加强规划引领，制定和完善相关规划。把《意见》确定的目标任务落实到“十二五”规划编制工作中，并衔接到2020年的长远发展，组织力量加快编制西江经济带等重大规划，并争取列入国家相关规划。六是加强组织领导，强化督促检查。自治区成立贯彻落实《意见》工作领导小组，负责各项落实工作的统筹推进。各市各部门也要成立专门机构，建立工作机制，制定工作措施，建立目标责任考核机制，严格考核评价，确保各项工作有力推进、落实到位。

　　全面贯彻落实好《意见》，事关广西发展大局，事关民族团结和边疆稳定，是党和人民赋予我们的神圣职责和崇高使命。我们要把中央的亲切关怀、巨大支持和殷切期望转化为奋发图强、拼搏进取的强大动力，以更加坚定的信心和决心，以更加激昂的斗志和干劲，奋力谱写广西跨越发展的新篇章！