昨日记者从市工业和信息化委员会获悉，近日我市修订出台了《南宁市淘汰落后产能奖励办法》，进一步扩大了政策适用区域，明确了奖励资金的安排原则和使用范围、奖励对象和标准等相关内容。其中，《办法》对南宁部分行业企业淘汰落后产能给予专项资金奖励，最高奖金为100万元。

市工业和信息化委员会相关负责人表示，该办法的实施，将对南宁市当前及今后几年淘汰落后产能，推进节能减排和产业结构调整升级，加快转变经济发展方式发挥积极的引导和促进作用。

出台政策鼓励淘汰落后产能

“十一五”以来，国家将淘汰落后产能作为节能减排工作的重要举措提到了更加突出的位置。今年是“十一五”节能减排攻坚战的最后一年，南宁市在淘汰71家淀粉企业中严重污染环境的20多家小企业的同时，还果断采取措施，关闭了宾阳县118家废纸造纸企业中101家产能低于1万吨的小厂，经淘汰重组形成42家企业，产能由20万吨提高到45万吨，并全部建有环保生化治理设施。今年9月上旬，南宁还淘汰了22家产能落后的企业，淘汰水泥业落后产能78.8万吨；淘汰造纸业落后产能2.95万吨。

为推进淘汰落后产能，南宁市在加大工作力度的同时，从政策层面制定出台鼓励措施，加大政策引导和扶持力度。根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》要求，今后三年淘汰落后产能的标准更为具体，涉及的行业更为广泛，部分被列入淘汰计划的行业还是我市一些县、城区的主要财税来源和群众就业渠道，淘汰难度很大。为适应新的形势需要，确保完成我市“十一五”及后几年的淘汰落后产能目标任务，促使我市产业结构更加合理，社会经济更加稳定，南宁市政府最近修订出台了《南宁市淘汰落后产能奖励办法》，进一步扩大了政策适用区域，明确了奖励资金的安排原则和使用范围、奖励对象和标准等相关内容，对我市部分行业企业淘汰落后产能工作给予专项资金奖励。

企业淘汰落后产能奖励最高百万元

记者了解到，《办法》设定了淘汰落后产能奖励的适用区域和行业、安排原则和使用范围、奖励对象和标准、资金申报和核拨、监督管理等条款。《办法》明确适用于本市行政区域内企业淘汰落后产能的奖励，所称的落后产能是指《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》规定的淘汰落后产能范围，主要是铁合金、电石、钢铁、建材、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革等行业的落后产能，以及自治区下达我市年度淘汰落后产能目标任务和企业自行淘汰的落后产能。

《办法》规定，奖励资金将根据“四个优先”原则统筹安排，优先支持淘汰落后产能任务重、困难大的企业，主要是整体淘汰的企业；优先支持淘汰符合规定审批的落后产能；优先支持在国家产业政策规定期限内淘汰的落后产能；优先支持没有享受国家和地方其他相关政策的企业。

据悉，单个企业淘汰落后产能奖励资金原则上最高不超过100万元。已获得或纳入国家、自治区、南宁市当年配套的行业专项淘汰奖励补助资金的企业，原则上不再给予奖励。

奖励资金每年核拨一次接受社会监督

《办法》规定奖励资金必须专项专用。奖励资金依据淘汰落后产能奖励标准确定，奖励标准则根据行业企业淘汰落后产能的规模、投资总额、淘汰难度等相关因素划定。奖励资金每年核拨一次，市工业和信息化主管部门会同市发改委、市财政等有关部门或必要时委托评估机构对申报的淘汰落后产能进行现场核实，根据核实结果确定并下达资金奖励计划，申报单位的材料经市财政主管部门审核无误后拨付奖励资金。

市工业和信息化主管部门向社会公布淘汰落后产能的企业名单、淘汰落后产品、生产线、生产工艺、技术和装备等资料，接受社会监督。市工业和信息化主管部门会同市发改委、市财政主管部门对企业淘汰落后产能的完成情况和奖励资金的使用情况进行监督检查。对未能如期完成淘汰落后产能目标任务，或有虚报冒领、截留、挪用奖励资金以及其他违规行为的，将视情节轻重分别采取通报、撤销奖励、追回全部财政资金的处理，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。