工地半夜违规施工噪音扰民
据南宁市环保局统计,4月以来环境噪声投诉频繁,截至10日,市民投诉环境噪声181起,其中建筑施工噪声161起,也就是说,平均每天有十余起投诉是关于夜间施工扰民的。10日晚,市环境执法人员检查市区部分工地,对违规施工工地当场开罚单。据悉,环保部门接下来还将加大力度对建筑噪声进行专项整治。
工地半夜施工影响居民休息
“经常半夜三更被吵醒,然后就听到叮叮当当的响声,根本没法再入睡。”家住在建广西德宝大厦项目附近的居民陈先生说,夜晚施工噪音很影响他休息,长期下去会影响精神状态,为此,4月3日、8日,陈先生向环保部门进行了投诉。
10日22时30分左右,记者跟随环境执法部门来到位于园湖南路在建的广西德宝大厦项目时,看见六七名工人仍在接钢管等,在夜晚相对安静的环境下,施工作业所发出的声音显得尤为刺耳。记者看到,该项目工地附近大多为居民楼,有的楼房距离工地仅有两三米远,工地发出的声音,附近居民都能听得清清楚楚。
执法人员表示,附近居民已多次投诉该工地违规施工作业,工人夜间施工使用振动棒、搅拌车、泵车时,噪音非常大,刺耳的嘈杂很影响居民休息。鉴于该施工方没有取得夜间作业许可,属于违规施工,且夜间继续作业发出的噪音影响了附近居民休息,执法部门当场作出了处罚决定,并要求施工方当场停止作业,清除给周边居民休息带来的影响。本周内,市环保局还将组织该项目施工方、附近居民一起举行协调会。施工方将在当地居民理解下、在环保部门批准下,把施工期、施工的机械等一一公布,让附近居民心里有数。
当晚,执法人员还检查到东葛路飞凤菜市旁边一工地违规进行挖土作业,当场也作出了相应的处罚决定。
三大原因造成施工噪音投诉多
据悉,每天的12时至14时30分、22时至次日清晨6点,建筑工地需在这两个时段施工的,必须经过环保等部门的批准。但很多项目工地因各种原因未经批准就施工作业。据南宁市环保局统计,今年一季度,南宁市噪声投诉为1082起,其中建筑施工噪声投诉为876起。4月以来的投诉最为频繁,4月1日至10日,市民投诉环境噪声181起,其中,建筑施工噪声161起。
为何建筑施工噪声成为市民投诉的热点?据分析,主要原因有三个。一是根据有关规定,目前,南宁市白天不允许拉土车在市区道路行驶,以免给市区环境带来环境污染。因此,挖泥、拉土等施工都挤在夜间作业。二是部分挖土、拉土的个体承包商为“野马”承包商,没有获得有关资质,不按相关规定施工作业。三是市区房地产项目较多,工期紧,部分项目没获得有关审批手续就偷偷施工作业。
执法人员表示,虽然挖泥、打桩等作业只能在夜间施工,但施工方如果采取了相关环保措施,夜间施工时发出的噪音会减少很多,周边的市民也会减少投诉。
在10日晚的检查中,执法人员发现,相比部分工地在未取得许可的条件下,夜间加班施工导致附近居民无法休息,一些施工方在夜间施工前,争取有关部门批准,并向附近居民公示,取得理解。10日晚上,记者随执法人员来到长堽路179号的在建盛天果岭工程项目,在工地门口看到,施工方将获批的《南宁市市区中午、夜间特殊需要建筑连续施工证明》粘贴出来。夜间施工日期栏里注明时间为4月9日、4月10日,中午施工日期为4月10日。
环保部门将加强监管减少噪音
根据规定,批准夜间施工作业的只有三种情况。一、抢险救灾,比如塌方等。二、特殊情况,一些重大事件需要工期尽快完成。三、工程工艺需要,比如梁柱、楼板等,一旦开始梁柱的浇灌,都要连续二三十个小时才能完成,其中又不能间断。以上三种情况也都需要获得环保部门批准并予以公示。
执法人员表示,一般情况下,允许夜间施工的都是第三种情况。虽然是工艺需要,但根据有关规定,环保部门也只能审批施工方最多连续作业48个小时,也就是两天两夜。如果工艺还需要,施工方需要过几天间歇期,再经过环保等部门审批后才能最多连续施工作业48小时。
环保部门表示,对于中午和夜间施工噪声扰民问题,除及时处理市民投诉外,南宁市环保部门还加强夜间巡查遏制违法夜间施工,每周采取定时或不定时的夜间巡查,积极查处违法夜间施工的环境违法行为。市民发现环境噪音问题,可拨打投诉环保投诉电话12369。
另据了解,虽然今年以来南宁环境噪声投诉仍比较多,但与去年同期相比已有所减少。据悉,截至4月10日,市区噪声投诉1263条,其中,建筑施工噪声1037条。但是跟去年同期相比,噪声及建筑施工噪声均下降了30%左右。(记者肖洋桂 黎兆齐/文 邓江宁/图)