为遏止非法进行胎儿性别鉴定和非法选择性别人工妊娠(即“两非”)行为,从10月17日起,南宁市卫生局和南宁市卫生监督所将对所辖的30多家公立与私营医疗机构进行专项检查,并全面推广实行B超检查实名制与倒查制度。
现场:
B超检查登记比较规范
17日下午,记者跟随卫生监督人员来到南宁市第六人民医院,监督人员对该院的B超检查室、产科、妇科等相关科室进行了检查。
在该院的B超检查室记者看到,检查室门口的墙上贴着“B超检查实行实名制,请出示身份证”等提示语言。在B超工作站,监督人员随机抽查了几天的病患检查登记情况。记者在进行登记的电脑里看到,登记信息包含有病患的姓名、临床诊断、检查内容等。
在该院妇科,医院工作人员拿出了计划生育引产登记本,上面也详细登记了病患的姓名、住址、孕周期、引产的原因以及是否有计生部门开具的引产证明等信息。根据登记本的内容,监督人员也随机点名,抽查了几名病人的引产病历。在抽查的病历中,除有的是因为胎儿畸形等需要终止妊娠不需开具相关证明外,其他的都有计生部门出具的引产证明。
当天,监督人员还分别检查了南宁市第一、第三人民医院,以及南宁市玛莉亚门诊等部分私营医疗机构。从检查的情况看,各医疗机构相关的登记都还比较规范。
困境:
监管胎儿性别鉴定举证难
虽然南宁市早已有明文规定不准鉴定胎儿的性别,但由于重男轻女等观念的影响,仍有一些人想方设法通过各种途径去鉴定。鉴定出是女孩,有的人就选择人流等手段终止妊娠。这种行为,使得南宁人口男女比例去年达到116:100(标准的男女比例应该是107:100),已经有失衡的倾向。
“做胎儿性别鉴定的以农村人口居多,但城市市民中也有此现象。这些人一般都是去医院或管理比较松散的私营医疗机构,找熟人做B超进行鉴别。”监督人员说,虽然顾忌到相关规定,熟人医生可能当场不明说,但过后会打电话告知,或者给予一些语言上的暗示。还有的人在一家医院做了B超检查后,拿着单子到别的医院找人帮助分析,然后根据分析结果决定胎儿去留。这些行为,都让监督人员很难抓到“现行”,在监管上出现举证难等困境。
措施:
推行实名制度和倒查制度
针对监管中的难题,南宁市卫生监督所将在公立和私营医疗机构中,全面推行B超检查实名制和倒查制度力度,要求各医疗机构对前来做B超检查的病人核实身份证,进行实名登记,详细登记病人的真实信息。
“此外,我们会严查怀孕12周以上的孕妇的档案。”监督人员说,怀孕12周以上就进入了中孕期,可以通过B超看出胎儿性别,“我们会详细弄清楚这些孕妇做B超的目的,是为了查遗传病还是其他。”
推行实名制度后,如果相关部门在工作中发现有孕妇做了人工流产,卫生监督人员就可以通过其在医疗机构登记的信息,了解对方是在什么原因下做了人工流产——是胎儿畸形,还是有其他医学原因要求终止妊娠,或者只是为了选择孩子的性别。孕妇在非医学原因的情况下做了人流,是否有计生部门的证明。通过医院进行的各项登记,卫生监督部门就可以实行倒查制度,依据医学证据来查处违法行为。 |