一直以来,财政监管注重事前监督和事后跟踪问效,事中监控很难实现,但现在,江南区财政局利用高科技手段,做到了这一点。从2012年10月起,江南区全面启动预算执行动态监控系统,对各项财政支出资金进行动态监控。
一是以国库集中支付系统为基础,将资金支付时间、金额、银行账户、用途、结算方式等要素纳入监控范围,实行系统智能预警与人工核查相结合,形成事前、事中和事后全方位的监控模式。
二是制定出台了管理办法、动态监控预警规则,对动态监控范围、内容、职责分工和动态监控报告等进行了明确规定。
三是根据监控需要三级把关,在大额提现、大额转账、非正常开支、政府采购等方面设置了红、黄、蓝三级预警规则,预警规则共30条,为动态监控预算资金运行提供了依据和标准。
截至2012年12月10日,监控系统实现预警2次,涉及资金5万元。对触犯预警规则的资金,江南区财政部门及时进行了认真核查,并对操作不规范的单位进行了告知和责令纠正。
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