为了进一步加强强农惠农资金监督管理，近期，邕宁区积极推行“345”模式，做到关口前移、重心下移、查改在前、预防在先，确保水稻良种、能繁母猪、种粮农资综合补贴等各类惠农惠民资金共计3837.69万元及时、足额、安全的发放到农户手中，保证了党和政府强农惠农政策的落实，促进了农村经济又好又快发展。

　　一、确保“三个到位”，强化监管责任

　　一是组织领导到位。建立以城区党委、政府统一领导，纪检监察组织协调、有关涉农部门参与配合，城区、乡镇、村三级纪检组织联合监督的管理体系，强化全城区涉农资金的统筹、协调、检查、考核监管工作。二是责任明确到位。城区纪委监察局将纠风惠民工作落实情况纳入农林水利局党委、5个乡镇纪委、65个村级纪检小组的日常督导和年终考核的重要内容，通过一级抓一级，层层抓落实，切实加强强农惠农资金的监督管理。三是责任追究到位。对强农惠农资金落实不力，监督不到位、发现问题查处不力的单位和个人给予通报批评、警示教育，并责令改正；对弄虚作假、截留、挪用、挤占、套取、贪污、私分涉农专项资金的情况，坚决依纪依法查处，并按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究相关领导干部的责任。

　　二、做到“四个结合”，整体推进落实

　　一是与机关作风“六治六比六创建”活动相结合。开展落实惠农补贴工作的专项督查，严格规范程序，逐项进行排查，并对工作落实情况进行通报，发现问题及时纠正处理。二是与“密切联系群众”主题活动相结合。城区纪委监察局不定期开展惠民信访下基层服务活动，宣传强农惠农政策、接受群众咨询、公开信访电话，及时了解群众反映的强烈问题。三是与农村党风廉政建设结合。将全面落实惠农政策作为农村党风廉政建设的一项重要工作，把解决民生问题纳入农村党风廉政责任制考核目标，确保惠农资金不折不扣的落实到位。四是与基层党务公开、村务公开相结合。在党务公开栏、村务公开栏及时公布相关政策规定、申报程序制度、各乡镇、村强农惠农政策扶持对象、申报条件、补贴标准、发放情况等相关信息，接受社会监督和群众监督。

　　三、突出“五个严查”，确保阳光运作

　　一是严查各项惠农补贴的流向情况，看是否落实到位；二是严查受益农户基本情况，看惠农资金是否真正用于解决实际对象；三是严查资金的管理、使用情况，看资金分配安排是否符合政策规定，资金下拨是否及时，使用是否合规；四是严查资金管理制度建设情况，看是否通过专项督查完善了资金管理有关办法和制度；五是严查资金数额发放情况，看是否存在乡镇、有关部门及人员截留、挤占、贪污、挪用惠农资金的问题。