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残疾人阿蒙去年4月被停发了低保金,原因是他一边领着低保,他的名下却有辆汽车。据南宁市有关部门核查发现,去年南宁市至少有300户低保户像阿蒙一样,因为名下有汽车而被停保。开着汽车还吃低保?这听起来有些匪夷所思。本来是给低收入人群最低生活保障的救命钱,缘何却被侵占?是制度上有漏洞,还是监管不力?近日,记者对此进行了调查。
【现象】
他们名下有汽车,却安然吃低保
“汽车不是我的,我是借身份证给朋友入户。没想到会是这种结果,我很后悔。”4月18日下午,说起被停保,阿蒙这样对记者说。阿蒙的说法,在南宁市民政局得到了证实。
据南宁市民政局有关负责人介绍,2012年初,国家审计署联合纪检、监察、民政、公安、房管等多部门,在全国范围内,首次联动核查困难群体的收入情况。这一查,确实查出不少“问题低保户”。南宁市就有300多户低保户,名下居然有汽车。
民政部门在进行仔细核查后发现,有些低保户承认确实买了汽车,不过发给他们的低保金分文未动,他们是“懒”于申请退出低保。待民政工作人员查到后,他们马上退出了这些低保金。也有这样的低保户,他们借钱去买快报废的小面包车,拿来贩运蔬菜水果,挣点生活费。还有一部分低保户,则是将身份证借给亲友买车入户,帮亲友规避一些税费。另外,一部分低保户是因病致贫,将所购的汽车已经卖给他人了,却未将汽车过户。尽管情况各不相同,但无一例外,这些名下查到有汽车的低保户,去年第二季度开始已经全部被停保。记者在采访中还了解到,此次核查除了查出一些低保户名下有汽车外,还发现有低保户居然有二套房。有的低保户已经去世,家人却还在替他领取低保金。目前,这些“问题户”也都全部被停保处理。
而在被查出的违规低保户中,确实存在恶意隐瞒自己的收入,骗取保费的人。南宁市某县某村,有两名村干部每月有400元的固定工资,家中也购买有小汽车。他们却隐瞒家庭的收入情况,低报家庭年收入,申请享受农村最低生活保障待遇,并获得保障。目前,这两名村官被纪检监察机关立案查处。
【尴尬】
被侵占资金上百万,追回仅一成
名下有车、还有二套房,这明显不符合低保户的标准。对于已被违规领走的低保金,民政部门正在积极依法追缴。而一个尴尬的现状是,南宁市此次查处的被违规侵占的低保金上百万,可目前追回的只有11.64万元,追回的资金仅有一成左右。
“他不肯退,说自己没有能力退回,我们也没有任何办法。”南宁市商业大院社区的董必恒,说起自己帮追缴违规领取的低保金时满肚子委屈。董必恒负责该社区的低保工作,阿蒙就是该社区的低保户。因为肢体残疾,又没有劳动能力,阿蒙很早就已被纳入低保户的保障范围。
“他是个肢残人,一边手臂没有手掌,而且腿也跛的,我们根本没想到他会有汽车。”董必恒说,核查出阿蒙名下有汽车后,他们马上给阿蒙停保。因为阿蒙名下的车是2007年就已购买,于是董必恒督促阿蒙退回从那时领取的低保金,几年累积下来有一万元左右。可阿蒙一分也不退。
“我自己本来就是困难户,没有能力退钱。”阿蒙也向记者表达了他的观点。阿蒙还认为,他在社区申报低保,社区每次审核条件都过关。为何他名下有车,审核部门没有发现。如果要处罚他,这些相关部门应该首先受处罚。
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