现象三嫌麻烦放弃申请
提取专项维修资金遭遇签名难、申请时间久的问题,在南宁市不少小区都存在。据房产部门统计,3年多来,南宁市大大小小数百个小区,成功申请到的只有35个,涉及金额不到200万元,平均每年只有60多万元。
和宜兰湾小区不同,家住江南区某小区的业主选择了放弃。该小区业主王女士说,她家楼下的公共防盗门坏了大半年,一直没人修。虽然买房时,她交了几千元的专项维修资金,但整个小区总共有多少钱,多数居民都不清楚。大家听说这笔钱可以使用,但一咨询,发现程序非常麻烦。为了尽快解决防盗门的问题,她和邻居索性凑了一笔维修费交给物业。
究竟有多少小区的申请被驳回,主管部门并没有统计。不过,对于市民申请资金难的说法,南宁市房产资金管理中心相关负责人也表示头痛:大多情况下,是物业提出专项维修资金的使用方案,由于急于维修,但找不到业主签字表决等原因,提交的申请材料并不齐备,甚至出现造假,“为保障广大业主的权益,我们会将材料退回,要求补充”。
部门说法 “上车补票”有风险
南宁市房产资金管理中心相关负责人称,使用维修资金的难点在于“两个2/3”。按照《南宁市物业专项维修资金管理办法》规定,资金的开支,需要专有部分占该范围内建筑物总面积2/3以上的业主,且占总人数2/3以上的业主同意。但现实中,部分业主参与公共事务的积极性差,往往导致业主签字表决非常困难,很难达到“两个2/3”的法律要件,“我们作为维修资金的管理单位,也很难解决这个问题”。
事实上,还有申请紧急维修的法定程序。当房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋,或者出现电梯故障、屋盖漏水等严重影响正常使用的紧急状况时,需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修、更新或改造的,可由物业管理单位或业主委员会提出书面紧急报告,管理机构核实后及时通知财政部门预先拨款。
对此,宜兰湾小区一名物管人员指出,关于紧急维修的情况,眼下全由管理部门一家裁定。该小区就是按照电梯故障申请紧急维修的,这符合相关规定注明的情况,但管理机构迟迟不启动维修资金提取程序,让人费解。
有市民建议,应由业主自行筹资维修,事后再向管理部门申请拨款。不过,上述负责人又称,支取专项维修资金有明确法律程序,业主和资金的代管机构都应严格遵守。“先上车后补票”的方式,看似简单,但存在一定风险和漏洞,“倘若业主垫资维修后,找不到规定数量的业主签字表决,只能剩下一笔糊涂账”。
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