为按国务院常务会议的要求,于2013年8月1日前完成营业税改征增值税新旧税制的转换,武鸣县不断开拓思路,通过5项措施加快营业税改征增值税试点工作步伐,确保营业税改征增值税试点工作顺利开展。
一是加强组织领导。在已成立财税库营改增领导小组的基础上,又及时成立了县政府领导下的营改增领导小组,稳步推进新旧税制转换工作。
二是加强宣传培训。充分利用该县电视、广播、新闻信息等各种传媒和平台,进一步扩大舆论宣传,使政策宣传广泛深入,不留死角。同时,把培训工作放在首位,将于近期有针对性地对国、地税部门的相关人员进行营改增政策的培训,尽快熟悉、掌握相关的政策和管理的规定及要求;对已列入营改增范围的纳税人的培训,包括财务核算、发票使用的开具、税控设备的使用和申报纳税的规定等,使相关纳税人对营改增相关政策和具体规定,以及具体涉税事务的办理和操作等有基本的认识和了解。
三是加强实地调研。2013年以来,按照财政部、国家税务总局以及自治区财政厅“整体规划、统筹协调、平稳过渡”的指导思想,武鸣县营业税改征增值税试点工作稳步推进。为少走弯路,4月23—28日,由武鸣县分管副县长率领县财政、国税、地税三家主要领导及业务骨干前往已于2012年11月1日前完成新旧税制转换工作的福建省闽侯县、闽清县和安徽省含山县等地实地调研,学习他们营改增试点工作中关于国地税信息移交划转、如何处理试点前后增值税和营业税政策的衔接、试点纳税人和非试点纳税人税制的协调、在国税征管系统中增加税负变化分析功能以及如何使纳税人适应第三产业发展新的增值税管理体系经验和做法。下一步还将以点带面,开展营改增涉及的交通运输业和现代服务业企业专题调研,研究新老税制转换税负增加的企业,研究在实施过渡期财政扶持政策,制定对策和预案,确保试点企业新老税制转换平稳过渡。
四是加强评估测算。细化各项数据测算,对现行营业税征收管理、改征增值税后的纳税情况、年应纳税额增减情况、税负增减情况及营业税改征增值税后对相关行业的税收影响相关数据进行认真测算,并研究、测算和监控改革对该县财力的影响,为将来决策提供真实有效的依据。
五是加强协调配合。由县财政部门牵头,做好县国税局、地税局、人民银行武鸣支行的沟通协调,明确入库科目,明确区分营业税改增值税与现行增值税的收入,防止收入混库,确保试点平稳实施。
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