南宁市委书记余远辉在会议上讲话。

余远辉听取南宁市民代表意见。

乱贴小广告屡禁不止、从施工架上掉下两米多高的钢管差点砸到行人、电动车混入机动车流司机不幸殒命……１７日下午，在南宁市委６楼会议室，广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记余远辉与来自社会各界的市民代表一起观看这样一段专门为城市管理“挑毛病”“找问题”而制作的视频录像。

在媒体上持续曝光环境脏乱差和交通乱象、出台多个办法和通告、召开各界代表意见征求会……近一个月以来，南宁市委、政府正通过各种渠道“自揭家丑”、听取意见建议。在这背后，是南宁市即将向城市乱象发起的一场攻坚“战役”。

在１７日的市民意见征求会上，学生、司机、环卫工人、社区工作者、社会监督员、市场经营者、媒体记者、专家学者、人大代表等各领域市民代表纷纷就各种城市乱象的危害及对策建议建言献策。

“现在社区乱贴小广告的现象屡禁不止，有一次一个贴小广告的看到社区的保洁员正在清理小广告，就问保洁员一个月工资多少，说可以给保洁员多一半的工资”，高峰社区居委会党总支书记梁桂清说，车辆乱停有交警专管，摊点乱摆有城管负责，而广告乱贴至今没有专门的治理办法和部门，“建议成立专项整治队伍”。

而对于“三车”的整治，梁桂清则表示，在老城区的一些商场附近，小街小巷大车进不去，很多个体户需要三轮车，因此建议不能一律取缔，而是根据实际需求，通过统一着装、挂牌等方式进行规范管理。

“肉眼就能判断出黑烟中的颗粒悬浮物超标，鼻子就能感觉到其排放控制标准过低，还有几乎永远不亮的前大灯，缺乏车内乘客视频监控系统和进站危险警告系统……”南宁市人大代表杨屹说，南宁市目前有不少“老弱病残”的公交车在带病工作，损害着城市环境和市民身体健康，建议进行改造升级。

对于行人闯红灯违法、电动车行驶混乱等交通乱象，南宁市政协委员谢江林则表示，除行人意识不够之外，也与交通信号灯设置密度过小等原因不完善有关，“比如，有的路口绿灯亮了１秒钟就变红了，这让行人怎么走？”他建议，市政府应进一步规范和完善路面交通设施。

余远辉坦承，市容环境五乱、交通乱象在南宁不同程度存在，不仅影响了南宁的城市形象，更威胁到广大市民及来宾的生命安全。

他表示，开展“美丽南宁整洁畅通有序大行动”，给市民营造良好的生活环境，不仅是市民的强烈要求和愿望，也是市委、政府的责任和职责所在。“这是一场南宁形象的保卫战，市民生活环境的保卫战，美丽南宁的保卫战”，余远辉说，南宁市委、政府决心已下，也有信心打赢这场战役。

南宁市委副书记李泽介绍，南宁市将从今年起，用两年左右时间开展“美丽南宁整洁畅通有序大行动”，主要在六城区、高新区、经开区、青秀区风景旅游区开展，突出抓好２４个街道、２０１个城市社区和３０个乡镇社区以及建成区内的城中村的整治工作，将实施“市容环境整治工程”“交通畅通工程”和“文明有序提升工程”。

余远辉表示，下一步南宁将从以下几方面开展“美丽南宁 整洁畅通有序行动”：

一是明确责任主体，实行网格化管理。城区、开发区要承担活动的主要职责，同时要建立城管、公安、交警、交通等各类责任网格及城区、开发区辖区责任网格，每个网格要落实责任领导、责任单位、责任人。

二是完善政策法规，实行严管重罚。要通过制定、修订完善城市管理相关政策法规，为城市管理执法行为提供法律依据；严格按照法律法规要求，对各种违法行为从重、从严查处。

三是加强队伍建设，实行联合执法。要按有关规定配强配足城管执法队伍、交通警察队伍、市容环境监督员队伍，建立相关机制充分发挥执法队伍作用，协调对重大案件要实行公安、交通、城管等部门联合执法。

四是强化科技支撑，提升智能化管理水平。要在建立完善道路、车辆、环卫等各类数据库及评价指标体系的基础上，运用最新的科技手段，加快整合城市应急联动中心与城市管理监督中心、公安交警指挥中心、交通运输信息中心等相关功能，建成智能化的城市综合管理数字化监督指挥系统。

五是完善基础设施，提升服务功能。要抓好环卫、路灯等市政公用设施及城市路网、城市交通安全设施、停车设施、公共交通服务基础能力等的建设完善。

六是加大投入力度，强化资金保障。要通过采取加大财政投入、建立基金等办法拓宽资金来源渠道。

七是加强考核奖惩，实行严格问责。要委托第三方对整治情况实施考评，对工作不力造成不良影响的责任领导，采取全市通报、公开检讨、诫勉谈话直至免职的处罚措施进行问责。对工作出色的城区、开发区和有关部门给予奖励。

八是加强宣传教育，严格监督治理。要充分发挥新闻媒体作用，加大对乱摆摊点、乱扔垃圾、乱停车、乱闯红灯等不文明行为进行监督和曝光。

记者了解到，经过一个多月的组织、宣传、发动，“美丽南宁整洁畅通有序行动”前期准备工作已基本就绪，严管重罚将于７月５日正式开始。