人行道车辆乱停乱放、违法占道经营、泥头车带泥上路撒漏污染城市道路，是“整洁畅通有序”的绊脚石。如何治理这“三大乱象”，南宁市城市管理局拿出了一系列的整治措施，七月将集中力量各个击破，遏制“三大乱象”，并进行长效管理。为此，成立了市容市貌督察组（３８人）、人行道静态停放巡查保障组（２６人）、“泥头车”整治巡查保障组（３５人），建立了２４小时值班制度和信息报送制度，确保工作落到实处。

静态停车大规范——治理人行道车辆乱停乱放

如何治理人行道车辆乱停乱放的“乱象”，城市管理部门主要从三个方面入手：

一是集中开展“人行道违停整治月”行动。

交警部门对在机动车道违法停放的机动车采取拖车措施后，少数机动车驾驶员抱着侥幸心理，将车辆开上人行道乱停放，试图逃避处罚。在人行道乱停放车辆的行为同样违反《中华人民共和国交通安全法》的规定，城管执法机关同样可以“贴单”处罚，其在人行道违法停放车辆的信息被录入“公安交通管理综合应用平台”的《人行道违法停车管理系统》，纳入机动车年审系统一并管理。凡人行道“违停”的机动车，每起处罚２００元。

七月，全市城管执法队伍集中开展人行道违法停车（机动车）查处行动。采取早、中、晚三个时段集中查处与日常巡检查处相结合办法，即每天上午７：００－９：００，中午１２：００－１４：００，晚上１８：００－２２：００为集中查处时段，对主干道和学校、住宅小区、商铺和市场等周边道路人行道违停的机动车进行查处，发现一起查处一起。日常巡检则是城管执法队伍地日常开展城市管理其他执法过程中，发现人行道违停的机动，分出执法队员进行取证查处。

违法在人行道停放的车辆被“贴单”后，须到《人行道违法停车处罚通知书》指定的地址或就近的城管大队按受处罚，否则，车辆将无法进行年审。

二是规范人行道非机动车停放

对于人行道非机动车的停放，城市管理部门结合南宁市人行道的现状，选择不妨碍行人、不占用盲道、不损坏道路设施的路段，在人行道上以“粗、白、斜，加量”的办法，组织各城区、开发区施划非机动车停车位。“粗”和“白”，是施划的停车位标线１０公分以上，则白色不透地板底色，以便需要停放非机动的市民辩认；“斜”就是非机动车停车位施划斜线，减少停放的机动车横向占有人行道的面积，留出更多的区域供行人通行，“加量”，是在７月３日全市已施划的１．４万能容纳５０万辆自行车、两轮电动车和摩托车停放的人行道非机动车停车位的基础上，对不妨碍行人、不占用盲道、不损坏道路设施的路段继续施划非机动车停车位，进一步满足非机动车停车的需要。

三是稳妥开展人行道机动车停车的审批和管理工作

对人行道宽度达到５．５米以上，路基硬化达到小型机动车通行，则不妨碍行人、不占用盲道的区域，经城市管理部门和市政设施维护部门论证后，经适当加固维护，可设置机动车临时停放位，但必须经城市管理部门的行政许可，并设置统一的指示牌。

渣土运输大整治——治理泥头车“撒野”

７月５日实施对违章泥头车严管重罚以来，全市共查处违章泥头车２００多辆，其中市城管支队监督大队查处４０辆，各城区、开发区城管大队查处１６０多辆人，今年上半年共查处违章运输建筑渣土案件２６０８起，有力地遏制了泥头车带泥上路和撒漏造成道路污染的现象，维护了市容的整治有序和交通的畅通。

《南宁市人民政府关于开展建筑垃圾专项整治的通告》明确，建筑垃圾运输实行“双限”，即限定运输线路、限定运输时间。市区范围内，早上６：００－晚上２２：００禁止“泥头车”运输建筑垃圾。从７月５日起，对部分道路桥梁实行泥头车全日禁行管理，并向全市各建筑垃圾营运单位下发了《市城市管理局关于部分道路桥梁实行建筑垃圾运输车辆禁行的通知》，明确邕江大桥、南宁大桥、桃源桥、白沙大桥以及民族大道、星光大道、壮锦大道、凤岭南隧道、朝阳路、茶花园路、会展路、越秀路、双拥路、滨湖路、东葛路、新民路、民生东路全日禁止建筑垃圾运输车辆通行。上述道路系沿线建设工地建筑垃圾处运的唯一通道的，必须在申报建筑垃圾处置许可时告知，并按核定的时间和路线行驶。

市城管支队和各城区城管大队分别成立了由城管、公安、交通、建设等部门等执法部门组成的泥头车整治联合执法队伍，采取定点值守和巡查相结合的办法，对各建筑工地、建筑垃圾消纳及周区道路进行监控，对违章工地和泥头车进行严管重罚。

为真正管好“泥头车”，做到宣传到位、管理到位、处罚到位、整改到位，市建筑垃圾密闭办和市城管支队坚持做到深入工地宣传解读《南宁市城市建筑垃圾管理办法》、《南宁市人民政府关于开展建筑垃圾专项整治的通告》和《市城市管理局关于部分道路桥梁实行建筑垃圾运输车辆禁行的通知》，做到知晓率１００％。同时，帮助施工工地提高管理标准，帮助泥头车司机检查车容车貌和机械化密闭装置。同时，加大巡查密度，特别是加大夜间的巡查和监控密度。

对违规施工和渣土运输造成市区道路污染的，坚持按《通告》上限实施每平方米４０元的处罚，对当事人不能立即清理，城管执法部门立即协调环卫管理等部门代为清理，并责成当事人负责支付清理费用。

乱摆乱卖大约束——治理违法占道和跨门槛经营

南宁市城市管理部门采取专项执法、联合执法行动治理违法占道和跨门经营“乱象”问题。

根据“美丽南宁整洁畅通有序大行动”工作总方案的要求，城管部门制定了７项市容整治执法行动方案，有组织、有计划、按步骤组织实施。一是组织开展违法占道摊点清理整治行动；二是组织跨门槛经营清理整治行动；三是组织对车载销货摊点清理整治行动；四是组织开展对流动摊点清理整治行动；五是组织开展对违法夜市清理行动；六是组织开展对烧烤摊点取缔行动；七是组织开展对沿街乱摆灯箱广告及其他移动箱牌清理整治行动。仅今年上半年，就查处各类违章行为７８９８起。

在开展治理违法占道和跨门槛经营行动中，根据市委、市政府的指示，组建了由城管、工商、食药、商务、税务、公安等部门组成的联合执法队伍，重拳打击违法占道、违法经营、非法夜市和无序摆放等行为。

对临街店铺经营者跨门槛（窗）经营的违法行为，按照第一次给予警告，第二次给予罚款，第三次吊销营业执照的办法进行严格管理。