今年7月,南宁市开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”以来,南宁市工商系统凝聚力量、全力以赴牵头开展农贸市场整治工作。南宁市良庆区工商局创新开展了“美丽课堂”活动,即以集中教育替代扣押罚款的方式,积极引导场内经营者规范经营、有序经营,提升了整治效能,取得了良好成效。
“美丽课堂”包括“宣传班”、“指导班”、“惩戒班”,具体做法是:
一是开设“宣传班”教育宣讲。通过召开市场管理人员、经营户动员大会,印发宣传资料、悬挂横幅、出宣传板报、发放整治通知,签订责任书,市场广播等方式,宣传贯彻落实农贸市场整治的措施、要求及相关法律法规,让经营户从思想上重视、从行动上积极主动落实。截至目前,该局通过召开动员会等方式,累计参加“宣传班”人数4200多人(次),共印发宣传资料、整治通知1万多份;签订责任书近2000份;制作宣传板报23块,宣传横幅28条。
二是开设“指导班”帮扶引导。在整治过程中,对不支持不配合、存在畏难情绪、不愿意整改的市场开办方、个别经营户,通过采取行政约谈、行政告诫、行政建议等指导手段,给予警示教育,指导解决难题方法,引导其主动进行整改。如祥荣市场、玉洞商贸城市场开办方经过多次约谈后,积极配合市场整治,投入10万元资金搭建隔热层、亮照架等硬件设施。截至目前,该局累计召开了5次市场开办方动员会,各工商所累计开展指导市场经营户410人(次),通过行政指导,各市场开办方累计投入资金65万元,积极配合整改市场。
三是开设“惩戒班”攻坚克难。经过宣传指导教育后,仍然我行我素、拒不配合整改的经营户,对其第一次违规(轻微)行为,请进“美丽课堂”接受1小时的法律法规教育;对二次违规行为,责令其开展2小时的义务保洁工作或者选择以捐赠垃圾桶等公用设施来替代保洁工作;对三次违规行为,则报请执法部门依法实施罚款,情节严重的,予以清理出市场。自设立“美丽课堂”以来,各农贸市场累计开展法律法规教育100多人(次),30人(次)开展义务保洁工作,15人主动捐赠垃圾桶,120多户经营户受到有关职能部门处罚,罚款15000多元。 |