广西首部环保地方标准——《甘蔗制糖工业水污染物排放标准》(以下简称《标准》)日前由自治区环保厅和自治区质量监督局联合发布,此举填补了广西无环保地方标准的空白。该《标准》编制历时两年,对全区制糖业水污染物的排放标准做了严格规定。
为什么要发布《标准》?亮点在哪?实施后对我区蔗糖业发展有何影响?……记者为此采访了自治区有关专家。
首部环保地方标准锁定甜蜜事业
为什么发布《标准》?《标准》为何锁定甘蔗制糖业?环保专家结合我区经济发展及环保的实际情况解释了《标准》落户甜蜜行业的原因。
广西是全国甘蔗制糖的主产区。根据全国甘蔗糖业信息中心的统计数据,2010/2011榨季,广西甘蔗制糖企业共103家,蔗糖产量672.8万吨,两者均列全国第一。制糖工业是广西主要支柱产业之一,近年来全区糖业得到了快速发展,制糖工业产值约占全区工业总产值的7%左右。选择主要支柱产业实施《标准》具有代表性和重要意义。
与此同时,制糖工业虽然是我区的税收大户,但曾经也是污染大户,因为制糖工业废水中的化学需氧量及氨氮这两项污染物的排放是我区水环境的主要污染源之一。2010年以来,国家每年规定我区的化学需氧量、氨氮排放量不能超过限定数量,即主要污染物减排有死任务。为了如期完成国家下达的污染减排任务,最有效的做法之一就是,在支柱产业里通过提高产业污染物排放的标准,倒逼制糖企业从源头削减污染物的排放量,实现制糖工业的清洁生产和可持续发展。
目前,我区制糖工业废水污染物排放执行的是《制糖工业水污染物排放标准》(即国家标准),该标准在环保中发挥了重要作用。2010/2011榨季,我区90%以上的制糖企业各项污染物指标均达到国家标准。令人欣喜的是,“十一五”期间,全区100余家糖厂的污水治理设施全部建成并投入运营,其在清洁生产和水污染防治工作中取得了较大的进展,外排污水全部达标,我区制糖业成为全国实现全行业治污的典型。“广西80%以上制糖企业的化学需氧量排放浓度低于60mg/L,有些甚至达到30mg/L以下;单位产品基准排水量远远低于国家标准,平均达到6m3/t糖以下。换句话说,国家标准对我区的制糖企业来说很容易达到;如果继续使用国家标准,不利于我区制糖业清洁生产的推动,也不利于我区制糖业提高治污水平。”自治区环境科学院工程师张立宏一语中的。
“很明显,制糖业的可持续发展和建设美丽广西都迫切需要结合我区实际,制定一套经济合理、技术先进、环境容许、实践可行的地方污染物排放标准,通过环保标准的‘强制性’,严格制糖工业环境准入,加快制糖工业结构调整和产业升级;倒逼现有企业主动采用清洁生产技术工艺和先进的污染治理技术,减少污染排放,促进‘十二五’污染减排目标的实现。”自治区环保厅副厅长黎敏坦言。
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