打开南宁市地图可以清楚地看到,黑色的铁道线以此为中心伸向全区,进而连通全国乃至东南亚。南宁,当之无愧的广西铁路枢纽中心,其重要的战略地位不言而喻。湘桂、南防、南昆、南环4条铁路贯穿全市11个县区,铁路护路里程487.67公里,沿线人口约47.738万人。
近年来,南宁市与南宁铁路局联防协作,不断探索铁路护路工作的有效方式,共同携手整治铁路治安环境,着力解决涉路突出问题,全力维护壮乡首府铁路大动脉安全畅通。
党政齐抓共管提高护路实效
俗话说,铁路一条线,连着地方一大片。铁路与地方,从来都不是两个相互割裂的个体,两者密切相关。正如南宁市铁路护路联防办主任谢康辉所说:“要把铁路护路工作顺利推进,离不开党政齐抓共管。”
近年来,南宁市高度重视铁路护路联防工作,尤其是2007年,制定实施了铁路护路联防“三纳入”机制:纳入社会管理综合治理考评机制,综治办具有一票否决权;纳入建设平安南宁考评机制,综治考评中占有一定分值;纳入当地政府绩效考评机制,直接影响干部提拔评优和工资发放。
8月26日,记者在江南区采访时,江南区护路办主任莫有健表示,如果南宁市铁路护路工作被扣0.1分,那么整个南宁地区的8000多名公务员每位都要扣60员。“谁的护路工作要是没做好,都有可能成为8000多人眼中的罪人,这可不是件小事啊。”莫有健感叹。
实施“三纳入”机制后,南宁市各级铁路护路部门工作积极性大增,护路联防工作取得显著成效,被扣分从2007年的2分下降到2011年的零分,近一年来,继续维持在零分状态。
全心全意维护铁路运输秩序
南宁火车站作为迎接五湖四海宾客的车站,是南宁市重要的窗口单位。然而其所在地区是城郊结合部的西乡塘区,流动人口多,人员复杂,历来是治安问题比较突出的地区。为营造铁路地区良好的治安环境,擦亮南宁市的“窗口”,西乡塘区委政法委及铁路部门加大人员和设备投入,每日派出50名铁警、城管、保安等在车站周边地区巡查,并在重要路段安装28个监控视频,提高违法犯罪打击力度。
今年8月21日,在南宁火车站前的朝阳路上,一名刚下火车的湖南籍旅客在一家粉店吃完粉后,掏出一张100元的钱给了老板。谁料钱到了老板手上后,一个角被撕破了,老板要求换一张。旅客跟他争执几句,就被突然冒出的两条彪形大汉恐吓威胁,还被抢钱。就在这时候,在街上巡查的铁路警察马上出来制止,很快就把3名犯罪嫌疑人抓获归案。
“这些年来,通过加强人防、技防力度,有效打击车站周边地区违法犯罪活动,治安环境得到明显好转。”南宁站铁路派出所所长管志辉说。
2008年春运,我国遭遇大范围的雨雪冰冻灾害,列车晚点情况严重,大批旅客滞留南宁站,车站服务接待能力达到极限。为维持车站候车秩序稳定,南宁市护路办、西乡塘区护路办主动站到服务者行列,马上征用附近餐饮店2000张椅子,并送去4000瓶矿泉水,尽己所能减轻南宁站的运输压力。
服务春运,是南宁市护路部门服务铁路的一个缩影。历年来,在春运、区和市“两会”、“两会一节”、党的十八大等重点时期,南宁市铁路护路联防组织领导带头,全员上阵,蹲点一线,昼夜守护,确保了辖区铁路运输安全畅通。
以积极的姿态迎接高铁时代
在南宁居住时间超过3年以上的朋友或许会发现,近几年,或在闹市、或在河上、或在田野、或在山头,多了盘旋层叠的高架桥,那都是途径南宁市的高速铁路。随着南钦、南柳、云桂、南广等高铁项目相继开工建设,有的已进入联调联试阶段,广西没有高铁的历史即将成为过去。
为适应广西首府铁路建设向“大枢纽、高速度”方向发展的形势,深化“北部湾货物出海平安通道”的建设,南宁市按照自治区“高铁在建,护路在线”的要求,未雨绸缪、超前介入,于2012年9月至2013年8月,开展为期一年高铁护路推进活动,以积极的姿态迎接高铁时代。
——新建一批基层护路组织,赋予他们高铁护路职能。在高铁经过的乡村组建15个护路机构,组织市县两级护路办主任19人到湖南参观学习湖广高铁护路经验;聘请护路专家为市、县、乡三级护路组织的60名领导干部讲授高铁护路知识。一年来,全市各级护路组织参加高铁护路培训多达200多人次。
——深入排查调处涉及高铁建设的矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。南宁市深入排查调处因高铁建设引发的土地少征多用、施工车辆损毁道路、施工废水废渣污染农田及鱼塘等突出矛盾,尽最大限度减少“施工队伍撤走了,矛盾隐患留下了”的问题。据悉,单南宁市青秀区今年来已投入8000多万元用于征地拆迁工作,使高铁施工顺利进行。
——始终保持高压态势,突出高铁沿线治安整治。高铁建设沿线点多线长、工地开放、位置偏僻,给不法分子可乘之机。对此,高铁沿线各县区以公安力量为主力,对违法犯罪问题坚持做到“露头就打”。活动开展至今,开展专项整治行动8次,侦破案件14起,抓获犯罪嫌疑人19人,缴获作案工具一批,从而使高铁沿线治安环境明显好转。 |