“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”开展以来，“经开人”克服城乡结合部环境复杂、执法力量不足等因素，在工作中不断总结经验，不断调整对策，至今形成了一整套行之有效的战术，归总起来就是三个字——“准”“快”“严”。

“准”： 准确部署 全方位覆盖

知己知彼，百战不殆。“经开人”很清楚自身存在的弱点。经开区建成区面积20平方公里，现有18条主要道路，小区30个，人口25万人，有园区城管执法大队队员198个、交警117个，执法力量明显不足。经开区创新做法，把干部职工全部纳入“大行动”队伍中，增强执法力量，形成常态化的“全员上阵”机制。

首先，实行“路长制”“包村（区）制”，经开区把24个村（社区）175个坡分配到每一个管委会领导、相关部门；18条主要道路分到各管委会领导各部门，在道路边显眼位置的牌上标出责任领导、责任部门、联系电话，接受群众监督。

每天，各部门安排人员到责任路口站岗执勤，协助疏导交通，安排人员巡查街道、小区、城中村、农贸市场，做到人人都有自己的“责任田”；在管委会大院设立公示栏，及时展示各部门的工作进度，曝光辖区脏乱差现象，接受干部职工和群众、社会各界监督；认真贯彻落实“三个百分百”——任务百分之百监督检查、责任百分之百落实、失职百分之百问责，对活动开展不力、考评不达标、整改不及时的，严格问责，追究相关领导、责任部门和直接责任人的责任。

其次，落实网格化管理，辖区区域划分成方块落实到责任部门，纵向到底、横向到边，实现无缝隙、无盲点、无死角。各责任单位负责区域内的居民小区、商铺、农贸市场、道路等市容市貌维护工作，每天安排干部职工巡查责任区两次以上。除做好劝导、宣传工作外，巡查人员还协助城管执法人员处罚。

要想打赢这场仗，单靠南宁经开区干部职工参与还不行，更重要的是需要辖区民众的响应和配合。对此，南宁经开区实行“三个一”方式，即召开一场动员会、建立一支宣传队伍、创建一批宣传载体。通过集中宣讲、进村入户、专题宣传板报、公益宣传广告牌、宣传标语、宣传单、宣传车、电视、报纸、手机、电子屏幕等多层次、全方位、宽领域的宣传发动，在辖区形成浓厚的舆论氛围，积极鼓励群众自觉参与到活动中来，确保“人人皆知，个个参与”。

“快”： 快速反应 打好攻坚战

经过百日的努力和奋斗，经开区的环境明显该表，体现了“经开人”快人快事的作风和快速办事的能力。

快速出击治理“五乱”。“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”吹响集结号之初，经开区城管部门迅速整治各类乱象，展开以摊点乱摆乱卖、铺面跨门槛经营、广告乱设、泥头车污染路面、人行道车辆乱停、垃圾乱扔乱堆为重点的整治行动，呈现出将一切违章行为“一网打尽”的阵势。100天以来，查处各种违章行为22936起，整改工地140起（次），整治泥头车170辆（起），查扣违章物品1919件，处理跨门槛经营10653起，处罚机动车人行道违章停车833辆（起），清理小广告13480张、墙体广告1359处、广告条幅128条（幅），收缴广告牌1793张。

“惠民路”快速竣工通车。今年6月至8月底，经开区投入6000多万元，对朋云路、朋展路、开源路、通源路、金凯路、长凯路、银凯路、沛鸿路、银凯延长线、那历路等10条道路实施“白改黑”工程，改造道路将近20万平方米，为市民提供畅通整洁的出行环境。

对媒体曝光问题反应快速，当天问题当天解决。经开区督查组和“美丽办”每天都关注《南宁日报》曝光乱象的报道，一旦有“自家”的乱象问题，就立即反应，迅速通知和协调各部门抓紧时间整改，做到当天的问题不能留过夜，如果当天解决不了的问题，就制定了具体的解决方案和时间表。

自6月以来，《南宁日报》多次曝光了经开区管辖区域的乱象。9月16日，《南宁日报》曝光了经开区沛鸿路的夜市跨门槛经营现象。当晚，经开区城管大队组织综合执法行动，对包括沛鸿路、金阳路、富源市场等管辖路段的夜市乱摆卖、跨门槛经营行为进行了全面整治，查处了18起跨门槛经营的烧烤摊（店）、8起流动摊点，处罚金共8000元。

“严”： 严管重罚 做长效管理

“攻城易，守城难”。近来，经开区城管大队执法人员在巡查中发现，摊点乱摆乱设、夜市商铺跨门槛经营、车辆乱停放等各类乱象有“回潮”迹象。

9月16日22时许，富源市场从事夜市烧烤的沿街商铺多出现跨门槛经营现象，七八家商铺将烧烤炉放在店门外的公共通道上加工食物，还将桌椅摆出来，地面多见乱扔的垃圾。面对城管执法人员，店主不断狡辩，有的称不清楚跨门槛经营要受处罚，有的是嘴上说将物品收回却迟迟不动手。对经营者明知故犯、屡教不改的行为，经开区城管大队大队长谭先铭表示，将实行严管重罚，一次罚300元，二次再犯罚500元，直至不再犯。

针对近期乱摆卖等市容市貌问题“回潮”现象，经开区城管大队有了新对策：联合工商、公安、街道办事处、社区等多部门开展了5次市容集中清理整治专项行动，，劝导及查处违法违规现象761起，整治跨门槛经营、乱摆卖333起，人行道违章停车101起；建立上岗错时制，对“治理—反弹—再治理—再反弹”的“老大难”问题，经开区城管大队根据早市、夜市和早中晚居民上下班高峰期等各时段，早班中队小组提前至7时到岗，晚班对夜市烧烤摊点监控到次日凌晨2时。通过巧打时间差，防患于未然。

根据辖区市容管理难点地段的情况，大队以燕敦路、圭贝路、金阳路、沛鸿路为管理重点和突破口，实行“分路段集中管理”模式，大队下设7个中队，每个中队明确管辖路段，根据需要安排岗位，责任落实到个人，实现权责统一，激发了队员参与管理的积极性和主动性。

对下一步治理“回潮”乱象，谭先铭说：“反复抓、抓反复，发现一处，查处一处，清理一处，决不手软，坚决把想要‘冒头’的乱象遏制在萌芽状态，防止乱象回潮、反弹。”