10月23日，自治区公务员主管部门召开了全区行政机关平时考核工作推进会。记者从会上了解到，针对部分公务员纪律松散、履职不力、有关部门考核“走过场”、“干好干坏都一样”、“干多干少都称职”等问题，全区将从明年起实施对公务员的平时考核

现状部分人员存在慵懒等问题

据了解，在全区公务员队伍中不同程度存在着慵懒涣散等顽疾，比如迟到早退、办事效率低、服务态度差等。

据自治区公务员主管部门负责人介绍，据调研，全区除少部分单位开展平时考核工作外，绝大部分单位都没有开展平时考核工作，只在年底进行年度考核，容易出现“平时不算账，年底糊涂账”的现象，难以客观公正地评价考核对象的实绩；有些地方公务员年度考核走过场，甚至是领导个人说了算，不利于建设一支高素质的干部队伍。

措施已初步搭建平时考核系统

近日，自治区人社厅出台了《广西行政机关公务员平时考核办法（试行）》，要求各单位要加强对本单位公务员的日常考核。据介绍，平时考核的基本程序主要有：制定平时考核工作方案；拟定个人年度计划；要写个人工作纪实；主管领导审核评鉴；考核结果备案等。工作纪实可采取日记、周记或月纪等形式，主管领导每季度要进行一次审核评鉴。

据悉，平时开展绩和勤的考核，结果直接导入年度考核，在年度考核中占一定的比重，德、能、廉方面侧重平时收集，年度考核集中汇总评价，而年度考核结果又跟公务员的奖金、升迁等挂钩。

据了解，平时考核采取的是逐级打分的形式，每个打分项目进行量化。其中的主管领导审核评鉴，通过谁管人、谁就管事的原则，将“考人”与“考事”有机结合。比如在市级单位，由科长给科员评定等次，分管领导又给科长评定等次。

一些单位人事负责人担心，由主管领导负责打分，权利集中，会不会造成领导压力过大，或者出现评鉴不公正的问题，“打分很考验领导智慧”。

对此，自治区公务员主管部门负责人说：“目前我们也在研究扩大公务员对于考核结果的申诉权，增强考核的透明度，当地的公务员主管部门也会对公务员考核情况进行监督检查。”

据悉，自治区公务员主管部门从去年开始在部分单位开始了平时考核的试点，各单位通过各种手段开展了平时工作纪实，在提高机关效能方面取得了较好成效，但个别单位因为程序麻烦、增加工作量等原因没能坚持，因此，开展公务员平时考核必须依托现代信息管理手段。据悉，自治区公务员局已初步搭建公务员平时考核管理系统，提高了工作效率，消除公务员对“平时考核”的厌倦情绪。

改进市民意见将成为考核内容

据悉，不少窗口单位设有群众满意度调查系统，市民在窗口办了事情后，根据服务情况给予好评或者差评。根据《平时考核办法》规定，对窗口服务人员，可参考服务对象评价情况对考核对象进行评价。自治区公务员主管部门负责人介绍，主管领导在对窗口服务人员进行打分时，可列出群众评议一项，参考群众满意度调查系统进行打分，即使没有该系统，也可根据办结率、群众投诉情况等打分。

据悉，公务员平时考核结果与公务员职务晋升、奖惩、培训等结合，对平时考核表现优秀的，及时给予鼓励或表扬；对于表现较差的，及时进行诫勉谈话，组织离岗培训、换岗等。对于平时考核扎实、成效明显的单位，在公务员年度考核时增加1%~2%的优秀等次比例；对于平时考核走过场、落实不力的单位，减少1%~5%的优秀等级比例。