近日,30多名南宁市社会保险监督员就我市社会保险基金安全完整情况进行调研与监管,走访了南宁市社会保险事业局青秀管理部,参观了解现代信息技术平台开展基金管理、基金运行非现场监督流程。市委常委、常委副市长吴炜参与调研。
今年以来,南宁市着力加强社保基金监管,打造安全社保。目前南宁市各项社会保险参保人次已达594.97万(不含新农合),社保待遇稳步提高。城镇五项社会保险基金可支撑能力处于全区前列。
四大监管措施提升保障能力
南宁市通过建设社会监督、行政监督、内部监督和专门监督“四位一体”监管体系,不断提升社会保险基金保障能力。
在社会监督方面,南宁市出台了《南宁市城镇基本医疗保险举报奖励办法》,开通12333南宁人社综合服务热线和举报热线。此外,以武鸣、宾阳两县作为全区“阳光社保”工作试点,在全区率先推进社会保险政策、职责、流程、评议、监督“五公开”,实现社保经办服务阳光化。
在行政监督方面,南宁市成立社保监督委员会,人社、财政、公安等部门“联合执法”,验审定点服务机构资格,专项检查社保基金,检查定点零售药店“社保卡套现”。同时,组建社会保险基金监督稽查队,通过专项检查、实地稽查、举报核查等方式,加强对参保单位和参保人员骗保、定点服务机构违法套取社保基金行为的监管和处罚。
在内部监督及专门监督方面,南宁市率先在全区推进城乡居民社会养老保险“代扣代缴”工作,实现了“账在网上走,钱在银行流”;率先在广西启动并推进“社保电子档案”建设,建立“建档与经办同步、建档与内控一体”的社保档案管理服务平台,走在全国前列;在广西率先引入医保服务医师管理,实时监控医疗机构和医保医师的医疗服务。
“南宁经验”引导群众参与社保监督
南宁市为方便群众办理社会保险业务,鼓励和引导社会群众参与社会保险监督,在6个城区设立“社保服务大厅”。建立统一管理的社保经办服务新机制,推进社保经办服务下延,彻底解决过去经办机构分设,各险种经办服务资源、信息资源不能共享,参保单位、群众多头办事等问题,“社保服务大厅”让办事企业和群众可就近选择任何一个窗口办理社保业务。这一“南宁经验”得到人社部认可并表示将在全国推广。
此外,南宁市还建立了“社保网上办事大厅”,让企业办事人员足不出户就可办理参保登记、缴费申报、人员增减等业务;与金融机构合作开发社保实时缴费系统,让全市近20万灵活就业人员可在40多家银行网点就近办理社保缴费;开展社保义工志愿服务,“社保大篷车”深入企业、社区和村屯,“社保网上义工”在热门网站在线解答社保咨询,将社保服务从8小时内延伸至8小时外,得到参保人员的好评。
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