近年来，在农村人居环境整治方面，全国各地均开展过各种规模和方式的整治行动，但大多难逃“一阵风”后再次反弹的困境。相关专家表示，农村人居环境的转变受限于多种因素，要想避免“运动式”整治，需在强力统筹推进的同时，注重因地制宜、发挥农民主体作用、分步实施等。南宁市在今年以来开展的“清洁乡村”活动中，就建立这一活动的长效机制进行了有益探索。

“八仙过海”，因地制宜建设美丽乡村

在农村垃圾处理方面，很多地方提出了“村收集、镇转运、县处理”的思路，但记者在广西武鸣县很多村屯却看到，村里设置了分类垃圾池，垃圾就地分类、焚烧处理。

武鸣县委书记黄国健表示，“村收集、镇转运、县处理”的模式虽然较为有效，但对武鸣等西部很多欠发达地区来说投入较大、成本较高，武鸣县就根据本地实际实行“垃圾不出村”。武鸣县环卫站的工程师为此专门设计了一种焚烧炉，这种焚烧炉不仅造价低廉（造价约３万元左右），安装简单，焚烧后排出的气体无二次污染，灰烬还可作为肥料使用。这是南宁因地制宜探索农村人居环境整治模式的一个小例子。记者在南宁市多方采访发现，在“清洁乡村”活动中，南宁市的每一个城区（县）都有自己的“美丽模式”。

青秀区将“美丽广西清洁乡村”活动与新农村建设和产业发展紧密结合，在推进农村环境综合整治的基础上发展生态休闲农业等“美丽经济”，不仅促进了城乡协调发展，得到实惠的群众也更加积极主动投身于“清洁乡村”活动，构建起了以村民为主体的农村环卫长效机制。

而在宾阳县，“清洁乡村”还用上了新技术：利用废弃桑枝培养食用菌、甘蔗水肥一体化……一系列清洁生产技术示范不仅让以往污染环境的废物成了宝贝，还产生了不小的经济效益。记者了解到，当前宾阳县正在推广与“三清洁”有关的科技项目达10余个。

每月一次统一大扫除、建立健全与清洁乡村相关的村规民约每月评选“美丽家园示范户”和“美丽大嫂”、乡村小喇叭……在南宁市，各村各屯因地制宜，清洁乡村“土方洋法”不断涌现，较好地落实了自治区制定的“因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调”的方针。

从“要我干”到“我要干”，着重长久管理

“干部在干，群众在看”——在一些地方开展的农村环境整治活动中，政府主导带来的这种效果一直为人诟病，自然也无法长效。在“美丽广西清洁乡村”活动中，广西在干部引领带头的基础上坚持发挥村民的主体作用，通过创新宣传、项目帮扶、以奖代补等各种方式激发农民参与清洁乡村的积极性。

——创新宣传，让群众涨“势头”。隆安县创新开展“万名干部回乡行”活动，充分发挥领导干部特别是返乡干部的特殊影响力和整合资源的能力，通过带头宣讲带头劳动、深入调研排忧解难，提升群众的积极性。宾阳县利用村中红白喜事、庆功宴等大好时机，由村干或是有威望的族老进行宣传发动。如洋桥镇六思村在举办“庆祝荣获全县百个美丽村屯”庆功宴时，邀请全村村民（包括在外打工的青年）回村杀猪庆祝，并在庆功宴上宣传发动，当场筹集捐款２９万元，群众还投工投劳，建设环村路１０２３米。

——项目帮扶，让群众有“盼头”。武鸣县驻村干部苏燕曾因所在的村子“脏乱差”被通报批评，后来她重新理清思路，在深入调研的基础上帮助解决了村里的道路硬化问题，并耐心开展思想动员工作，最终促成群众观念转变，让村子从一个“脏乱差”的后进村变成了“洁齐美”的先进村。

——“美丽评选”，让群众尝“甜头”。在良庆区的一些村庄，生产队的代表组成评比小组，以“洁、齐、绿、美”为标准，根据每家每户庭院整治的情况，每月评出10户“美丽家园示范户”和10位“美丽大嫂”，并给予挂牌奖励；而对清洁卫生检查不合格的家庭予以通告批评，要求限期整改。

南宁市副市长肖志钢表示，农村环境整治工作的主体是广大人民群众，只有增强村民的参与意识、提高村民的参与热情、发挥村民的主体作用，实现“要我干”到“我要干”的转变，才能“管得了长久”。（小标题）分步实施、夯实基础方能保障长效专家表示，农村人居环境状况与经济发展水平、农村基础设施状况等有着密切关系，因而农村人居环境的改善也必然是一个长效过程。广西在开展“美丽广西清洁乡村”活动中，注重分步实施、设施建设、产业发展，不断夯实农村人居环境改善的长效基础。村里垃圾要集中堆放，但村里没有垃圾池；垃圾堆放起来后，没有垃圾清运车，无法把垃圾运走……面对这样的状况，宾阳县累计投入财政资金３０００多万元，社会投入１７００多万元，建设了１０座垃圾中转站、２６套集中式污水处理设施，配套管网约２９．５千米、水源地人饮安全措施３套，还配备了２６８７个垃圾箱、２２辆垃圾转运车，极大改善农村基础设施条件。武鸣县则对全县１７９６个村（屯）进行分类，按示范村（屯）（３０％）、一般村（屯）（３０％）、较差村（屯）（４０％）设置不同目标逐步提升。

广西社科院社会学研究所副所长罗国安认为，将农村环境整治与产业发展结合起来，才是农村环境整治的根本途径。在南宁横县，当地引导农民应用绿色循环技术，以农业产业化、集约化发展推广清洁生产，并积极开展美丽新稻田、新菜园、新果园、新蔗园、新桑园、生态园示等７大美丽示范行动，大力推广生态环保的农业生产方式。

罗国安表示，“美丽广西清洁乡村”活动包括家园、水源、田园三方面内容，三者紧密联系、相互影响，只有将产业特别是现代生态农业发展模式建立起来，才能从根本上为农村人居环境整治打下坚实基础，也才能切实提升农民清洁环保的意识和行动力。