南宁市出租汽车运价结构调整方案在11月1日进行了听证，昨日，市物价局和市交通运输局公布了南宁市出租汽车运价结构调整方案听证会相关情况，最终方案二被采纳，将在听证会提出的意见和建议的基础上，对其进行修改完善，形成正式方案报市人民政府批准。预计最早将于2014年3月开始实施。

在上月1日召开了出租汽车运价结构调整方案听证会，28名听证会参加人对提交论证的两个调价方案（详见下表）各抒己见。听证参加人及社会各界赞同或倾向选择方案二的意见较为集中。市物价局与市交通运输局共同研究后，也认为采用方案二更有利于平衡各方的利益。

另外，听证参加人还提出了新的出租汽车运价架构调整方案实施后，当油价上涨时，还应考虑建立新的运油价格联动机制；对出租汽车经营企业收取的承包金进行管理，企业应少收一点承包金，不得提高承包费增加司机负担；另外，加大对出租车司机的监管力度，坚决查处拒载、拼客的违规现象等意见和建议。

出租车运价为何要调整？据了解，此前南宁市出租汽车运价结构政策16年未调整，导致了一系列问题，包括单程用车回空费起计里程偏短，加重乘客负担；等候费计收方式不合理；夜间运营没有体现劳动力价值；车公里价偏低，前往机场运营里程太长导致亏损，司机积极性不高；运价结构和运价标准与人均可支配收入增长、物价指数累计上涨幅度、成品油价格上涨幅度不相符；出租汽车燃油附加费将随着国家深化成品油定价机制改革的推进而出现频繁调整等。

算一算

运价结构调整后对司机和乘客的影响有多大？市民日常出行打车费用是否会大幅上涨呢？能让司机的收入增加多少？根据方案二，记者算了一笔账。

变化：改为200米跳表计费一次

据介绍，缩短跳表距离是为了减少乘客的负担。南宁市现行运价结构政策和新拟定的运价结构政策与全国其他城市一样，采取先跳表计费后计里程的运费计收方式。目前许多城市均将跳表计价里程设定为500米，而南宁市此次出租车运价结构调整，将超过起步里程2公里后的跳表计价里程设定为200米（即超过起步里程2公里后，每200米跳表计价一次），是为了使出租车运费结算更公平、公正、合理，减少乘客的负担。

例如，按照现行运价政策，出租车运营达到2公里后即进入下一个500米跳表计价里程，当乘客在2.1公里时到达目的地下车，需支付2.5公里的运费；如果实施新的运价结构政策，乘客只需支付2.2公里的运费，可减少0.3公里的运费支出。

对比：有增有减与现行差距不大

采用方案二后，与现行的出租车运价对比差距有多少？通过数据测算，乘客乘坐出租车行驶距离在6公里内的，占了乘坐车辆人数的64%。按现行运价与方案二对比，行驶2公里运价为：10.8元（现行）、9.4元（拟订方案2），行驶5公里：16元（现行）、15.4（拟订方案2），行驶10公里：28元（现行）、29.6元（拟订方案2）。数据显示，调整后的运价并没有很大差距，对消费者影响并不是很大。

业内人士表示，从方案二看，计费时间缩短了，计费更加精准了，回空费由5公里改为6公里，对乘客也比较有利。同时，在高峰时段适当增加运价，在一定程度上也促进出租车司机的积极性。夜间劳动强度大，因此夜间应该比白天起步价高。

乘客：短程更便宜路远价更高

对于市民来说，最关注的是调整运价结构后，出行成本是增加了还是减少了？如何打车才能更省钱？根据方案二，6公里以内的短程将更省钱，而在堵车、路程长等情况下，则要多掏荷包了。

首先，白天乘坐出租车，每乘次有效运营里程（6.33公里/乘次，下同）内支出的运费减少。根据方案二，乘客每乘次支付运费将比现在减少0.4元，降幅度为2.17%。

其次，乘客乘坐出租车，每乘次有效运营里程内支出的回空费减少。根据方案二，乘客支付的回空费减少1元。

交通高峰时段，当出租车行驶速度低于12公里/小时，乘客支付的等候费增加幅度较大；低速行驶的时间、里程越长，乘客支付费用越多。同时，乘客白天从市中心乘出租车前往机场，支付运费增加的幅度较大，但因乘坐出租车前往机场的市民比较少，远程运营加价对大多市民日常出行影响不大。

司机：夜间、远程、高峰收入增

在夜间运营方面，实施方案二，司机夜间运营每乘次有效里程内（6.33公里/乘次，下同）增加运营收入1.6元，增幅为8.7%。

同时，司机远程运营收入会增加。实施方案二，出租汽车白天从市中心前往机场，运营里程达到36公里时，司机每乘次可增加运营收入37.4元，增幅为41.37%。方案可合理弥补出租车远程运载及回程运载率低的油耗成本和劳动力成本，提高的哥的姐前往机场运营的积极性，避免远程运载时司机与乘客讨价还价、拒载等行为发生。此外，司机在交通高峰时段低速行驶的油耗成本将得到合理补偿。