新年伊始，最高人民法院新规规定，法院生效判决文书应当在互联网全面公布。计划在3至5年内，实现全国所有法院裁判文书上网。这一工作广西开展得如何？记者从自治区高级法院获悉，目前，我区法院裁判文书上网率已达44%，计划用1年时间，实现裁判文书全上网。

广西裁判文书上网率已达44%

昨日，记者登录广西法院裁判文书网，对曾报道的一起民事案件进行查询。在当事人一栏内，记者输入原告姓名“魏某某”之后，即找到了去年6月3日的二审判决书，该判决书在生效后，于去年11月14日，被上载到了网络。

广西法院借助网络平台公开裁判文书，最早可追溯至2010年1月。当年，我区上网的裁判文书仅有4227件，占到当年生效案件数2.29%。

起步初期裁判文书上网推进工作困难重重，除了有来自网络技术层面原因，还有来自观念认识的阻力。自治区高级法院曾进行过一份问卷调查，50%以上的法官认为裁判文书上网公开有意义，但相当部分法官同时表示，“选择性公开”比较好。

法官顾虑显而易见。裁判文书上网公开，既增加了工作量，也有可能因一个错别字，一个小瑕疵，被放大发酵，不少人存在“怕出丑”、“怕揭短”的心理。

自治区高级法院强化责任落实，将裁判文书上网公开与年终绩效考评挂钩，实行“一把手”负责制，有力推动了全区裁判文书上网数量逐年上升，至2012年，已公开文书38256件，占当年生效案件数的21.32%。

2013年8月，广西法院裁判文书网启用，大大提高了裁判文书的上网效率，在短短4个月时间，全区法院共有59669件裁判文书上网，占全年生效案件数44.14%。

上网公开是原则，不公开是例外

今年1月1日，最高人民法院出台《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，提出：“人民法院的生效裁判文书应当在互联网公布。”其中的“应当”二字，透出了司法公开的决心和力度之大。

自治区高级法院审管办主任佟海霞认为，原来的规定中，仅提出对符合条件的裁判文书可以上网。而今，将“可以”改为“应当”，充分凸显了最高人民法院“文书上网是原则、不上网为例外”的要求。

对此，南宁市律协副理事陈薇律师认为，这一修改，扩大了各级人民法院在互联网公布裁判文书的范围，被律师界普遍评价为是司法的又一巨大进步。

哪些案件属于例外，可以不被上载到网络上？新规也进行了说明。除涉及国家秘密、个人隐私、涉及未成年人、调解结案等4种情况外，其他的法院生效判决，都应该在互联网上公布。

《规定》指出，能不能上网，不能简单由法官或合议庭说了算，而是应由其提出书面意见、理由，经部门负责人审查后，报主管副院长审定。

发布的期限有何限制？《规定》指出，相关人员应当在裁判文书生效后7日内，提交至本院负责互联网公布裁判文书的专门机构。

裁判文书上网与公民隐私不冲突

市民对于判决书网上公布如何看待？市民潘先生认为，裁判文书上网有利于增强法官责任意识，督促法官依法作出公正的判决，但他也担心，裁判文书上清楚载明自己的身份证号码，居住地址等个人信息，一旦公布到网络，是否会被他人有预谋地获取，给自己的生活带来困扰?

对此，佟海霞表示，潘先生不需要有这样的顾虑。《规定》要求，裁判文书上网时，对于下列信息将予以删除：1.自然人的家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账户、健康状况等个人信息；2.未成年人的相关信息；3.法人以及其他组织的银行账号；4.商业秘密；5.其他不宜公开的内容。

除此之外，《规定》还对三大类案件裁判文书上网时的当事人姓名、名称等个人信息提出了匿名的要求。这三类案件分别是：婚姻家庭、继承纠纷案件中的当事人、法庭代理人；刑事案件中的被害人、法定代理人、证人、鉴定人；被判处三年有期徒刑以下刑罚以及免予刑事处罚，且不属于累犯或惯犯的被告人。

文书公开将成司法公正助推器

裁判文书上网，会给我们的生活带来怎样的改变？在采访中，律师、法官等，都认为，裁判文书上网公开，对司法公正的促进作用将是非常显著的。

首先，裁判文书作为体现整个案件审理过程、裁判理由、裁判依据、裁判结果的载体，将其上网公开，把司法过程晒在阳光下，将有助于提高司法公信力。

其次，“同案不同判”现象在我国屡见不鲜。实行裁判文书上网公开,能够将各级法院审理的案件及时、全面向公众公开,也使得法官在审理案件的过程中，能够很方便快捷地对同类案件的裁判文书进行查询,作为裁判案件的参考。

再次，杜绝暗箱操作。将裁判文书置于最广大公众的视野之中，畅通民意表达渠道，让每位公民都有权对裁判文书事实是否查明、说理是否透彻、适用法律是否正确、判决是否公正进行评价，让每份裁判文书接受社会和舆论的检验，将能有效地遏制司法腐败，更好地保障公平正义。

最后，人们可以将发生在自己身上的纠纷，与网上发布的类似案件的判决进行比照,从而预知诉讼的成败及其付出的成本和可能的收益,进而决定是否提起诉讼或者采取其他方式解决纠纷,避免出现盲目诉讼等情况，更好地维护自身权益。对于律师和学者而言，这些裁判文书则是研究中国司法制度的第一手材料、学术研究的“富矿”。

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各国裁判文书上网情况

英国：英国最高法院裁判的全部案件判决书，都可根据案件编号或案件名称关键词，在最高法院网站的“已决案件”板块查询。值得一提的是，英国最高法院每作出一个判决，官方微博都会同步发布判决名称和判决书网络链接。

美国：最高法院根据《最高法院诉讼规则》，其裁决的任何案件宣判之后，判决书必须传至官方网站。

韩国：规定裁判文书生效之后，必须对外公开，包括在互联网上发布。