今年广西教育工作有何亮点?昨日,自治区教育厅召开全区教育改革政策学习培训暨2014年教育重点工作推进会。根据《2014年工作要点(征求意见稿)》,广西将深入推进义务教育均衡发展,今年拟启动学区制管理改革试点等。
在广西教育振兴行动计划中,深入推进义务教育均衡发展是一项重点任务。《征求意见稿》提出,今年继续深入推进义务教育均衡发展,如不设重点学校重点班;重点支持贫困地区改善薄弱学校基本办学条件和生活设施;推进各地贯彻落实《小学生减负十条规定》,标本兼治解决中小学生课业负担过重问题等。
探索义务教育学区制管理改革,或许能破解“择校热”问题。《征求意见稿》提出,开展学区制管理工作调研,启动学区制管理改革试点。什么是学区制?学区制是义务教育均衡发展体制和机制创新的实践模式之一,是中小学实行分片划区管理的制度。
试行“学区制”改革,通过实行学区化管理和推进学校联盟建设,盘活资源存量,打破校际资源壁垒,实现教育资源的统筹利用,形成了有限教育资源的聚集效应。在昨天的教育重点工作推进会上,与会代表就广西义务教育学区制管理改革试点工作方案(讨论稿)进行了讨论。
参与讨论的部分与会人员认为,通过优质学校带动新办学校、相对薄弱学校共同发展的一个体制模式。如以一个盟主学校为龙头,带动其他兄弟学校“抱成一团”,组成“1+X”学区管理模式,优质学校与薄弱学校对口交流。但这个盟主学校需有实权,调配学区内学校的人、财和物,才有效。
也有部分与会人员认为,根据外地的经验设想,学区内部分老师如果实行“走校制”,今后或许在一个学区内,不同学校的学生听同一位名师讲课、用同一个实验室、做同一张试卷成为可能。
“公办少,民办弱”“城市挤、农村缺”“师资缺、管理弱”……学前教育是当前广西教育发展的薄弱环节。《征求意见稿》提出,今年将扶持普惠性民办幼儿园和企事业单位举办的幼儿园发展,出台全区普惠性民办幼儿园认定办法,认定和扶一批普惠性民办幼儿园。昨天,与会代表就广西破解“入园难”问题工作方案讨论稿进行了讨论。
他山之石
北京市
在北京地区,较早试水学区制的,有东城、朝阳、海淀等区。在学区制的实行范围上,东城区在中学、小学、幼儿园甚至职业教育阶段全面推行学区制,朝阳、海淀的学区制目前主要在小学阶段推行。
牡丹江市
2011年秋季,黑龙江省牡丹江市教育局开始推行“学区制”改革试点,牡丹江市将3所热点初中与就近相对薄弱的3所初中“1+1”结盟,优质学校作为牵头校被设为本部,在薄弱学校设立“学区制改革管理实验部”,设学区长全面管理“一校两部”,推行“五统一”,即统一教师调配、统一财务核算、统一资源配置、统一教学管理、统一考核评价。每个学区内均实行电脑分班,实现了班科任教师搭配均衡、两校教师搭配均衡、班额均衡、学生学习能力均衡。
这一改革,使教师从过去的“学校人”向“学区人”转变,而对在同一学区的学生来说,意味着没有了热点初中与薄弱初中、重点班与非重点班之分。
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