新春伊始，自治区党委常委、市委书记余远辉即率团到长春、武汉、黄石三市考察取经。这是在南宁市抢抓发展机遇，奋力提升首位度的关键时期的一次学习之旅。

2月16日至21日，南宁市党政考察团着重围绕抓经济特别是推进工业发展、抓城建特别是加强城市精细化管理两项经济社会发展的重要工作，深入长春、武汉、黄石三市的企业和街道社区进行针对性的实地考察、座谈交流。

对照南宁工业发展和城市建设管理的实际，考察团成员在为期6天的行程中，边看边思边议，三市的措施、经验和成就令人振奋和鼓舞，大家表示“开了眼界、长了见识、深受鞭策”，增强了加快南宁发展的决心和信心。

长春、武汉、黄石三市都是我国工业发展的重镇，但仍紧紧咬住工业不放松，瞄准“高、精、专”开拓创新，在“大、强、优”上下功夫，坚持走“工业强市”道路，城市综合实力持续提升，推动了经济社会和城市建设管理的跨越式发展。

多年来，长春工业占全市经济的比重始终保持在接近50%的高位。到2017年，长春市提出规模以上工业产值要突破17000亿元，年均增长15%以上，工业增加值要突破4200亿元，实现翻番增长。

“十一五”期间，武汉工业增速高于GDP同期增速2到6个百分点，对全市GDP增长的贡献率达44％。武汉市称，工业是跨越发展的决定性因素，工业还将继续摆在武汉今后一个时期经济工作的首位。

对于“城市发展史就是一部工业发展史”的黄石来说，目前工业仍是经济发展的主战场、财政收入的主来源、就业的主渠道。工业经济占GDP的比重达52%，全市税收的55%来自工业企业，工业就业人数占全市的49%。

耳闻先进城市工业化进程的隆隆足音，综观南宁市工业发展的“总盘子”，的确，我们还有不少差距。去年南宁工业对全市经济贡献率虽已达到42.4%，发展势头向好，但工业占GDP比重尚不足30％，工业底子较薄、规模不大，“大个子”工业企业缺少。同时反过来看，这也意味着我市工业发展的空间和潜力巨大。

余远辉在考察中一针见血地指出：“像长春、武汉、黄石这样实力雄厚的老工业城市尚要百尺竿头更进一步，继续狠抓工业发展不放松，而处在后发展、欠发达地区的南宁市则更需在经济发展中把工业提到更高的位置。”他说，长春、武汉、黄石三市把工业作为城市之魂、经济命脉，表现出决策者们的远见卓识。对南宁来讲，经济发展的主体就是工业化，工业是经济的基础，是城市发展的支撑，南宁城市化首先要实现工业化。

长春、武汉、黄石三市发展工业的成功经验告诉我们，一要提高发展工业的意识，增强危机感、紧迫感和责任感。南宁市要牢固树立“功成不必在我”的理念，不惜一切代价打基础，打基础就是要扭住工业这个“牛鼻子”，围绕工业抓发展、抓财政。

二要以工业园区为依托，招大商、引强企，培育龙头企业，推动工业“链条式”规模发展。三市在经济调结构、转方式中，实施“央企战略”“世界500强战略”，依托园区抓产业、围绕产业抓招商，不同级别、不同特色园区星罗棋布。南宁发展工业既要调整升级，更要增量扩张，以“存量”换“增量”，以“增量”优“存量”，在增量扩张的过程中提升工业实力。要加强各园区建设，通过引进大企业推动产业集聚，真正将其打造成为南宁工业新区，形成多业支撑、品牌闻名、集约发展的工业格局。

三要围绕工业大项目落地建设、早见成效，狠抓服务和责任落实。三市不约而同地把推进重大项目建设作为经济发展的重中之重。长春提出“跟着项目走、围着项目转、想着项目干”口号，实行市、区（县）、开发区、企业“四级联动保开工”的工作体系，把有效促进重大项目落实、落地作为每个干部的责任。南宁市要认真对照学习三市狠抓重大项目建设的好经验好做法，围绕项目引进、落地、开工、早见效益，完善工作责任制，切实改进工作作风，“行必责实、章必严循、事必明责”，脚踏实地，出实招、求实效、干成事。

在现代城市竞争中，“精细管理”是加强城市软环境建设的重要手段。与当前“大手笔”城市建设相辉映，“精细管理”也已成为长春、武汉、黄石提升城市品质的必然选择。

武汉百步亭社区寓管理于服务之中，把社区打造成“绿色社区、安全港湾、温馨家园”，赢得了辖区13万居民和社会的广泛赞誉，荣获首届“中国人居环境范例奖”，成为全国文明社区的标杆。“百步亭社区工作法”源于实践，即“组织社区内建立、服务社区内到位、矛盾社区内化解、活动社区内参与”。近3000名志愿者活跃在社区，变身份管理为主人翁岗位管理，为群众排忧解难。

“城市是我家，管理靠大家。”去年黄石市委、市政府号召禁放烟花爆竹，得到广大市民积极响应，令行禁止，当年就取得了成效，减少了噪声、降低了污染，表现出市民参与城市管理的主人翁精神。

考察中，余远辉说，我们学习先进城市“精细管理”的经验，不仅要优化机制建立、信息平台搭建、专业队伍建设、社会氛围营造，更重要的是打造细节品质，将城市管理的触角延伸到每一条街道、每一个庭院，全面提升我市城市管理水平。

我们要充分学习借鉴长春、武汉、黄石三市城市管理的经验，以迎接第四十五届世界体操锦标赛为契机，全力提升城市管理水平。要增强市民的主人翁意识，充分发挥居民骨干和社区志愿者来自群众、与群众信息相通、守望相助的优势，充分发挥市民参与城市管理的主动性和积极性，形成全民共同创建、共同管理、公共治理的城市管理格局。

要继续深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”活动，进一步强化依法管理、严管重罚，完善各项措施，特别是完善和深化网格化管理以及“门前三包”责任制管理等制度化管理。要着力提升城市绿化美化彩化水平，加快推进重大绿化项目建设，确保世锦赛前全市绿化水平得到总体提升。要加大“两违”打击力度，加大户外广告整治力度，营造整洁优美、和谐稳定的城市社会环境。