从源头上堵住“地沟油”

南宁出台新办法对餐厨垃圾实行特许经营

主工艺流程图 林倍仪/制图

核心提示：

“地沟油”重新流回餐桌，将引发诸多食品安全问题；而餐厨垃圾又是“地沟油”的主要来源，如何管理餐厨垃圾直接关系着老百姓的食品安全。作为首批被列入全国实施餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，2月23日南宁市向社会公布：《南宁市餐厨垃圾管理办法》（以下简称“办法”）已经出台并将于3月1日起正式实施。餐厨垃圾将依法实行特许经营，未取得许可从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动，最高将被处以3万元的罚款。

改变餐厨垃圾实行集中收运、定点处置、全程监管

2月24日下午，南宁市嘉湖巷一家饭馆的负责人告诉记者：“我们店的‘潲水油’经常会有不同的人来抢着买，但为了省事包给一个工厂了，每天晚上有专人来拉走，一年付给店里7000元。”至于买家将“潲水油”用来做什么，该负责人摇头说：“这我们就不管了。”南宁市食品安全部门表示，近几年来，不法分子收购餐厨垃圾加工“地沟油”后，以低价的方式售卖给不法商家以食用油的名义进行销售。

为了从源头上堵住地沟油的产生，南宁市法制办副主任侯康顺表示，办法实施后，南宁的餐厨垃圾管理模式将进行重大调整，实行集中收运、定点处置、全程监管。对餐厨垃圾收集、运输、处置的单位实行资质管理，由依法取得城市生活垃圾收集、运输、处置许可的单位进行集中定点处置；餐厨垃圾产生单位应当依法将餐厨垃圾交给取得许可的单位进行清运。如果将餐厨垃圾交给没有许可的餐厨垃圾收集、运输单位清运的，餐饮企业将会被处以1000元以上1万元以下罚款。

“考虑到目前南宁市尚未开展垃圾分类收集，居民日常生活中产生的垃圾种类复杂，餐厨垃圾与其他生活垃圾混装，收集难度大、成本高。因此，目前强制收运餐厨垃圾的对象，主要是餐饮企业、单位食堂等。”侯康顺说。

据悉，目前南宁市区内的餐饮企业网点和个体经营户有1.3万多家，据不完全统计，每天产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等餐厨垃圾约500吨。现行的餐厨垃圾处理，主要有以下处理途径：一是进入生活垃圾填埋厂进行处理；二是被收购作为养殖场的原料；三是被一些零散的加工厂收购；四是直接排入城市污水管网系统。由于餐厨垃圾有特殊资源性价值，其大部分流入城市周边的养猪场或者从中提炼加工“地沟油”，给市民居住的环境和食品安全构成非常大的威胁。