2 打好生态原产地基础
中国-东盟自由贸易区建设以来,广西原产地工作取得了进展。广西检验检疫部门积极向广西出口企业宣传原产地证知识,使签证量大幅增加。仅2013年上半年,广西签发各类优惠原产地证书中,“中国-东盟自贸区原产地证书”方面的就达1.5万份,为企业减免关税逾1400多万美元。
作为生态原产地基础的原产地证,是产品经济国籍的证明,是《中国-东盟自由贸易区框架协议》“早期收获”所给予关税优惠的商品“身份证”。我国商品出口到东盟国家,凡符合中国-东盟自由贸易区优惠关税的有关规定的,只要签发了原产地证,即可享受1.8%关税减免率。
记者在采访中得知,尽管近年来广西原产地保护工作不断推进,但目前广西企业申请签发的原产地证还是显得不够广泛,总量还不是很多。广西毗连东盟,东盟是广西最大的贸易伙伴,但广西企业依然对相关政策了解不够,没有很好利用原产地证书这张“有价证券”扩大对外出口,原产地政策在广西的覆盖率和利用率依然偏低。
广西检验检疫部门建议有关部门进一步关注中国-东盟货物关税贸易协定规则的应用,加大对外贸出口企业宣传的力度,有系统地对企业进行培训,使企业尽快了解《协定》的具体内容,弄清各项规则和相关规定,以便更有效地抓住新的契机,扩大产品出口。
孔祥军介绍说,为帮助企业及时掌握国外关税动态,广西检验检疫局还通过在该户网站挂接“区域性优惠关税查询系统”和“ECFA原产地政策智能查询系统”等方式,为企业提供优惠关税查询。
3 与东盟合作开展地理标志工作
生态原产地是地理标志保护的升级版,而原产地是地理标志的一种。地理标志比原产地范围更广,因此,基础性的东西是搞好地理标志产品建设。
近几年,广西检验检疫局也在组织专家学者加强原产地相关方面的研究,完成了《地理标志保护产品监督管理体系构建的研究》等一系列基础研究和前沿研究。2011年国家质检总局下达的管理科学研究项目《TRIPS协议下中国-东盟地理标志产品保护与管理研究》,就是由广西检验检疫局牵头,组织几家相关单位的专家经过3年努力共同完成的。
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