南宁市2014年统战工作会议。

市委统战部组织统战成员参观邓颖超纪念馆，接受先辈教育。

市委统战部（市台办）召开党的群众路线教育实践活动动员大会。

颁奖现场。

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年全市统战系统将认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以服务全面深化改革为统领，以服务全面提升南宁首位度为中心，以“贯彻一条主线、夯实两个基础、突出三大重点、推进四项工作、实现五个上台阶”为主线，开拓创新，创先争优，推动各领域统战工作迈出新步伐、取得新成效。在市委的正确领导下，市委统战部将主动作为，敢于担当，开拓创新，扎实工作，为全面提升南宁在全区经济社会发展中的首位度，为全区实现“两个建成”目标作出新的更大的贡献！

举措一贯穿一条主线

以贯彻落实党的十八届三中全会精神，发挥统战优势，全面服务深化改革为主线。全面服务深化改革，围绕市委提出的以“‘抓改革、促发展、惠民生’为主基调，坚持稳中求进、好中求快，把改革创新、扩大开放贯穿经济社会发展各个领域各个环节，加快推进现代产业发展，加快以五象新区为重点的城镇化建设，加快交通等重大基础设施建设”的主题，发挥统一战线优势，聚心聚智、聚才聚力，干在实处、走在前列、作出示范，为全面提升南宁在全区经济社会发展中的首位度，办好第四十五届世界体操锦标赛，加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市作出新的贡献。

举措二夯实两个基础

——开展学习实践活动，夯实服务全面深化改革的思想基础。

组织全市统一战线成员认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及自治区党委十届四次全会、市委十一届十一次全会精神。认真组织开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育实践活动，增强党外人士对中国特色社会主义的理论认知和政治共识。扎实开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设为主要任务，突出整“四风”、治“六病”，改进领导干部工作作风，树立统战干部的良好形象。使全市统一战线成员和统战干部统一思想认识，进一步坚定全面深化改革的信心和决心，增强改革意识，为服务全面深化改革提供思想保障。

——协调和推进开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育实践活动，夯实多党合作的基础。

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，支持和指导各民主党派、无党派人士、工商联市级组织开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育实践活动。持续深入开展“同心”品牌建设活动，在民主党派中持续深入开展“四比四看”活动，在非公有制经济人士中持续深入开展“六项工程”建设。统一思想认识、传承政治薪火，继承优良传统、巩固政治基础，加强自身建设、发挥积极作用，不断提高参政党的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到一个新的水平，使民主党派、无党派人士、工商联切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

举措三突出三大重点

——抓思路，解决创新工作亮点。

加大改革创新力度。中央即将召开全国统战工作会议并出台《中国共产党统一战线工作条例》，要认真学习宣传和贯彻落实全国统战工作会议精神和条例的各项政策法规。在继承统战工作好传统、好经验、好做法的同时，要不断创新工作方法，以体现统战优势特色为亮点，努力突破工作难点，努力用新举措应对新情况，用新办法解决新问题、化解新矛盾，在统战工作的观念创新、模式创新、手段创新、途径创新等方面有更大的作为。全市各级统战部门力争创新1至2项工作亮点。

——抓重点，解决好统战工作延伸断层点。

拓宽统战工作覆盖面。建设好统战工作横向边纵向底的工作网络，特别抓好市级的几个开发区、市直重点学校、有关重点政府单位部门的统战工作断点，县区的村、街、居委会一级断点，以适应统战工作向政治、经济、文化、社会各领域延伸的趋势。综合运用和发挥现代管理理念和互联网等新兴媒体技术优势，探索建立多层次、广覆盖的统一战线网络体系，不断延长统战工作手臂。

——抓建设，解决好服务协调和整体推进难点。

以开展党的群众路线教育实践活动和中央即将出台《中国共产党统一战线工作条例》为契机，全面加强各级统战部门的思想、组织、作风和制度建设，进一步增强各级统战部门、统战干部的工作活力，解决整体推进难点，进一步增强宗旨意识，提高服务协调质量，进一步增强统战干部担当意识，树立“敢于担当，责任心强”的统战形象。同时，整合好各方面资源，既整合好统一战线自身的资源，又注意整合其他部门的资源，把有利于提高统战工作效能的各种积极因素充分调动起来，形成强大的工作合力，全面推进全市统战工作。

举措四推进四项工作

——整合资源，创新载体，持续推进“四比四看”活动。

持续推进“比建言献策，看效果”活动。支持和组织统战人士充分发挥自身优势，围绕全市工作中心、发展大局，深入开展专题调研，推进成果转化，不断提高建言献策的质量和水平。

持续推进“比服务质量，看实绩”活动。充分发挥统一战线联系广泛优势，积极参与和服务第四十五届世界体操锦标赛、“美丽南宁”工程建设、招商引资、产业发展等。

持续推进“比服务社会，看贡献”活动。积极支持引导统战人士发挥自身优势，开展扶贫济困、捐资助学等活动，帮助困难群众解决生产生活困难，提升统战人士良好社会形象。

持续推进“比自身建设，看形象”活动。开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育实践活动，积极引导广大统一战线人士加强自身建设，增进共识，坚定他们自觉接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的信心和决心。

——积极引导，搭建平台，持续推进“六项工程”建设。

持续推进“素质工程”。继续组织非公人士到著名高校、培训机构进行异地培训，争取自主举办2次以上大型高端企业管理培训班。积极组织企业家参加培训活动，全面提升非公经济人士的综合素质。

持续推进“核心工程”。进一步加强与组织部门的配合，加强非公企业党建工作。协助推进非公企业党组织开展创建先锋示范城活动，指导非公企业加强对先锋示范岗的动态管理，配合做好召开党建工作交流推进会等工作。

持续推进“凝聚工程”。强化非公经济人士的思想政治教育工作，通过会议、座谈、培训等多种方式，深入开展非公经济人士贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神学习教育活动。进一步深入开展以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的理想信念教育实践活动。

持续推进“合力工程”。着力优化非公经济发展环境，策划开展“走企问需、入企问难、访企问计”活动，推动非公企业健康发展，推动成立南宁市非公有制工作领导小组及其办公室。加强各级工商联（商会）建设，深入研究和改进统战部领导工商联党组、指导工商联工作等问题。有效探索高校与非公企业实行定向、订单式人才培养计划，解决非公企业用人难和大学生就业难问题。

持续推进“延伸工程”。加强与非公经济人士的常态联系，重点加强与市工商联（总商会）兼职班子成员、主要商会会长、强优非公企业主要出资人的联系。继续建立和完善非公经济人士资料库。以非公企业青年接班人为对象，探索建立青年企业家联络机制。打造非公经济人士同心联谊新载体，深化学习培训和交友联谊成果。继续探索社区、乡镇开展非公经济人士统战工作新模式。

持续推进“奉献工程”。发挥市光彩会等载体作用，引导非公人士积极参与“同心工程”“美丽南宁·清洁乡村”“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”和服务第四十五届世界体操锦标赛等活动，重点围绕服务社会、奉献爱心等方面开展主题活动，进一步发挥非公经济人士参与社会建设的独特作用。

——巩固成果，再添亮点，持续推进“同心”品牌建设。

全市广大统一战线成员和统战系统有关单位将继续深入开展“同心”品牌建设活动，结合当前全面深化改革工作要求，全面深化实施“同心”品牌示范工程和“同心助力”工程，继续抓好“同心·基础工程”的建设，在民主党派中持续开展“四比四看”活动，在非公有制经济组织中持续开展“六项工程”建设活动，在巩固原来“同心”品牌示范点基础上，继续创建新示范点，进一步把“同心”品牌建设活动打造成为全市统一战线服务经济社会发展的平台和促进民生改善、提升统战工作水平的有效载体。

——建立机制，抓好落实，持续推进党外干部锻炼基地建设。

探索建立统战部门与组织部门之间共同培养选拔党外干部工作制度，建立健全联系协调机制。探索建立南宁市党外代表人士挂职锻炼工作制度，努力形成长效机制，进一步抓好武鸣、邕宁两个南宁市党外代表人士挂职锻炼基地建设，各县、区将建立本县、区党外代表人士挂职锻炼基地，成立南宁市党外知识分子联谊会，重点检查各级党委和有关部门党组重视程度、工作机制、党外代表人士安排使用等情况。

举措五实现五上新台阶

——丰富和完善协商民主的内容和形式，实现多党合作上新台阶。

充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用，认真贯彻落实中央即将制定下发的《关于完善中央同民主党派、无党派代表人士政治协商的办法》，协助市委根据年度工作重点提出协商规划，完善民主党派、无党派代表人士直接向市委提出建议制度。推动民主党派、工商联、无党派人士围绕当前全面深化改革中的实际问题，做好重点课题调研。组织开好有民主党派、工商联和无党派人士参加的各类协商会、座谈会、通报会。继续完善直通车及绿色通道制度。进一步加强民主党派组织建设，大力支持台盟南宁市支部建设。继续巩固对口联系工作，侧重加强对口联系单位之间的沟通交流和相互合作。引导各党派发挥自身优势，开展社会调研、“三下乡”、扶贫助学等社会实践活动，拓展和丰富社会主义核心价值实践活动的内涵。

——打造工作创新点，实现基层统战规范化建设上新台阶。

全市各级统战部门结合实际，认真总结，深入挖掘，打造基层统战工作规范化的创新点，进一步加强基层统战工作规范化建设，推动基层统战工作上新台阶。加强对工作载体的创新，精心设计一些符合实际、操作性强的基层统战工作活动载体，增强基层统战工作的活力和凝聚力。加强对工作方法的创新，实现基层统战工作方式的多样化，将统战工作渗透到各项具体工作中去。同时注重宣传，提炼有效经验和做法，充分利用各种媒体，加大宣传力度，不断提升基层统战形象，提高社会影响力。

——开展主题宣传活动，实现统战社会宣传工作上新台阶。

加大统战宣传工作力度，继续做好“同心·美丽南宁”宣传主题活动，努力把统战宣传工作提高到一个新水平，进一步扩大统一战线的凝聚力和影响力。继续在统战宣传品牌上做文章，努力在刊物的内容、栏目和形式上进行改进创新。努力提升宣传工作水平。加强统战理论政策研究和统战工作实践创新工作，组织开展全市统战理论政策研究创新成果、统战工作实践创新成果报送和优秀成果评选工作。认真落实统战信息工作任务，努力提高统战信息质量和采用率。

——落实对口帮扶任务，实现服务经济帮扶工作上新台阶。

加强对口帮扶工作，发挥统战联系广泛优势，广泛动员和组织全市广大统战成员积极服务新农村建设，参与帮扶农村经济建设，加大开展光彩事业、公益活动和帮扶活动力度，重点引导全市统战系统单位以及统战成员服务帮扶新农村建设、资助贫困学生上学、解决农村剩余劳动力就业，努力实现科技强农、实业兴农、捐赠惠农、智力支农，推动新农村建设。

——加大工作力度，实现民族宗教海外统战工作上新台阶。

全面落实民族政策，实现民族工作上新台阶。坚持“共同团结奋斗、共同繁荣”的主题，配合民族部门开展民族团结进步创建活动，积极引资引智，帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展，推进基础设施和生态环境建设；努力做好选送少数民族干部到区内外学习培训和挂职锻炼的工作，提高他们的思想政治素质和实际工作能力；妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题挑起事端，维护民族团结。

创新宗教事务管理，实现宗教工作上新台阶。全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实宗教事务条例，加强和创新宗教事务管理，维护宗教正常秩序，促进宗教关系和谐。推动解决宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理和宗教教职人员纳入社保工作。继续推进以“教风”为主题的“创建和谐寺观教堂”活动。开展宗教政策法规学习活动，完善学习制度，不断提高法律意识和管理服务水平。积极开展“宗教慈善周”活动，引导宗教界参与社会公益慈善事业，服务回报社会。抓好宗教领导干部和宗教界人士队伍“两支队伍”培训，夯实宗教工作基础。继续依法打击非法宗教活动，及时处置宗教领域突发事件，全力维护社会团结稳定。

搭建交流平台，实现港澳台及海外工作上新台阶。建立港澳海外工作联席会议制度。实施“双引工程”，深化港澳统战工作。加强港澳代表人士和港澳社团“两大建设”，指导香港南宁同乡会换届工作，推动香港、澳门南宁同乡会加强自身建设和县区属会建设工作，落实社团发展目标。组织国情培训班和国情研修班，进一步培养壮大爱国爱港爱澳爱乡骨干力量，做好重点人士和重点社团联谊工作。积极开展港澳南宁同乡会活动，加强联系旅港、旅澳乡亲。积极引导港澳及海外人士发挥作用，参与招商引资、慈善事业、扶贫事业等。推动邕台两地民间深入交流，组织台胞开展“寻根之旅”活动，凝聚两岸民心。