青秀区环保局依法检查锅炉除尘设施。(青宣供图)
被青山绿水包围着的城市。莫理荣/摄
碧水蓝天风光美。卢伊琳/摄
青秀区高度重视水环境治理工作。雷祝斌/摄
美丽的水城南宁。文健宁/摄
青秀区加强食品质量卫生安全监督管理工作。 陈宁生/摄
青秀区加强对学校及周边经营文化市场的监管。(青宣供图)
喝上干净水,呼吸到新鲜空气,是每一个老百姓最朴素的愿望。如何在经济快速发展的前提下让老百姓在碧水蓝天中生活,成为各级政府共同关心的问题。
第四十五届世界体操锦标赛将于今年10月在南宁举办,目前各项筹备工作已经进入最关键、最紧张的冲刺阶段。青秀区下大力气,齐心协力,抓好城市环境安全工程,为南宁“天更蓝、地更洁、水更清、路更畅、房更靓、城更美”创造有利条件,以优良的城市环境迎接世锦赛的到来。
严格监管确保辖区空气质量优良
为改善城市空气环境,保障2014年南宁市 “两会一节”、世界体操锦标赛召开期间辖区环境空气质量达到优良,青秀区制订了 “两会一节”、世界体操锦标赛环境质量保障相关方案,对城区扬尘污染治理、工业大气污染源排查与整治、餐饮服务业油烟治理等工作进行部署。
青秀区在辖区内排查了82家使用锅炉的企业,将使用燃煤或木材等高污染燃料的24家企业(单位)列入整治范围,其中有7家重点整治企业需要拆除或改用清洁能源。重点整治单位中高峰林场二塘砖厂和建兴砖厂两家企业为落后产能须淘汰整治,其中高峰林场二塘砖厂有24门砖窑3座、50米高的烟囱3条,均在高速公路可视范围内,是青秀区高速公路范围内大气污染物排放最大的整治项目。青秀区政府给予砖厂每条烟囱1万元的补助,鼓励砖厂自行拆除,4月16日上午高峰林场二塘砖厂所有砖窑和烟囱全部拆除完毕,另一家建兴砖厂已列入南宁东站征地拆除范围,目前已停产,近期可以完成拆除工作;两家沥青砼生产窝点为无证企业须停产拆除整治,目前供电部门已停止供电,城区环保、工商、规划部门对其违法用地、无证经营手续问题等进行查处;有3家单位限期改用清洁能源,其中广西外国语学校已拆除锅炉改用电能,其他两家已有意向改用燃气。另外17台锅炉位于远郊乡镇,城区政府结合乡镇中学校舍改造工程5月底前将停用7台锅炉,其余的城区环保部门将加强监管,保证除尘设备正常使用。届时,青秀区环城高速内、高速公路、铁路两侧等重点区域内将消除烟囱冒黑烟现象。
为保障城区大气和噪声环境质量,青秀区还开展了油烟噪声专项整治工作,解决群众身边的环境问题。青秀区环保局现场共调查处理环境污染投诉117件,下达限期改正通知书23份,立案调查10家。投诉当中噪声投诉与油烟投诉仍占很大比例,如荣和山水美地六组团商业街(荣和凤岭娱人码头商业街),有近20家餐饮店的油烟无法排入专用排烟道,餐饮项目油烟、异味均在商铺门面招牌处排放,引起周边群众强烈不满。为此青秀区环保局出动全体执法人员,分成3个检查小组,对该区域进行重点整治。环保执法人员对餐饮店的违法行为和污染事实进行调查取证,并在现场约谈了该商业街的物业公司人员,下一步将按《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》有关规定对荣和凤岭娱人码头商业街餐饮项目进行行政处罚并在媒体上公布。
保护生态加强水环境治理工作
水环境是城市环境中不可或缺的重要一环,在迎接世锦赛的筹备工作中,青秀区高度重视水环境的治理工作,投入大量人力、物力、财力,确保南宁市水源环境的安全。
“阿婆,在江边种菜不仅会带来水体污染问题,对种菜人的人身安全也造成威胁。” 4月16日,青秀区组织农林水利局及中山、津头街道办事处在公共场所、菜地及路口等发布清理公告,共向菜农发放清理公告200份,制作并安装100块清理公告牌。
据了解,在主要河道两岸种植蔬菜等农作物,种植者大量施用化肥、畜禽粪便、生活垃圾等,这些化肥、粪便等随雨水或被河水冲刷进入江河,会导致水体富营养化、水质恶化,造成江水污染,会影响邕江的水质安全。同时,在邕江边种菜造成的水土流失对邕江生态环境影响也很大。
青秀区负责对邕江北岸滩涂地农作物进行清理,按照南宁市服务世锦赛项目安排及水环境专项治理工作方案要求,认真组织落实各项工作。
青秀区编制了《青秀区服务第四十五届世界体操锦标赛邕江北岸水环境综合治理实施细案》并发布了整治公告,青秀区组织农林水利局和中山、津头街道办事处等部门,对邕江北岸整治范围河段内的垃圾杂物、乱搭乱盖及滩涂地农作物进行实地丈量。经初步丈量,城区辖区邕江北岸整治范围内乱搭乱盖共101处,面积约4440.8平方米;滩涂地农作物面积约901.76亩,其中闲置地183.3亩。
经城区征迁办调查,邕江北岸沿线青秀区范围内共有征地项目6个,分别是:江北中堤、江北东堤、柳沙半岛储备用地、柳沙公园、荔园滨水公园、青环路项目。其中,江北东堤涉及新兴村部分尚未征收;柳沙公园项目已由柳沙公司签订征地补偿协议,但补偿款尚未拨付,其余项目的征拆已全部完成且补偿款全部发放,征地范围以实际征地范围线为准。下一步,青秀区将认真核实征地范围,做好征地补偿工作,同时加强对邕江菜地的巡查,将邕江边菜地的整治纳入常态化管理。
加大宣传保障食品药品安全
每个大型活动的举办,食品药品的安全总是人们最关注的焦点之一,为了服务好第四十五届世界体操锦标赛,青秀区4个镇5个街道和仙葫开发区配设了9名食品安全监管专干,65个社区、43个行政村设置了食品安全协管员、信息员和联络员共324人,初步解决了基层特别是农村地区食品监管人员少、执法力度低的问题。
青秀区还建设了“食品药品安全综合监管平台”。青秀区将利用好“综合监管平台”这个现代化手段,加强监管,大幅降低食品药品安全风险隐患。并建立好食品药品各监管部门联席会议制度,完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制,推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。
为保障世锦赛期间的食品药品安全,青秀区全力开展小餐饮专项整治工作和药品安全大检查工作。一是积极组织动员稽查大队和各镇(街道)食品药品监督管理所开展小餐饮企业整治工作,对小餐饮企业进行全面排查;二是重点检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度执行情况、店堂内药品广告宣传情况;对出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为进行严厉查处。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息,建立健全各零售药店药品安全信用信息档案,强化药品零售企业的诚信意识。1至4月共出动检查人员370人次,检查药店420家次,对两家有违法经营行为的药店进行立案查处。同时,广泛开展宣传发动工作,利用召开业务会议,宣传板报、企业微信等途径和方式,宣传服务好世锦赛的重要意义,积极动员企业加入到这项工作,要求企业落实好食品药品安全“第一责任人”的责任意识,切实做好食品药品安全工作。
全员参与提升公共环境卫生质量
周末,大板二社区老年志愿服务队正专心致志地清理着社区墙面、宣传栏和电线杆上的各类小广告,他们有的用手撕,有的用热水擦,还有的用铲刀铲……这是新竹街道办爱国卫生月系列活动的其中一个场景。
4月是全国第二十六个爱国卫生月。青秀区根据市爱卫会的安排部署,以全面整治市容市貌为重点,行动迅速,狠抓落实,并制定了爱卫月工作方案。于4月9日上午在南宁市东盟商务区中泰路3号开展了以“迎世锦、讲卫生、树形象”为主题的爱国卫生月主题宣传日活动。此次活动共计发放相关宣传折页、小册子和宣传单6000多份,宣传画共展出20幅,易拉宝展板20版,横幅45条,免费派发灭“四害”药物1000余份。积极开展以灭鼠为重点的除“四害”活动。各街道办事处、仙葫经济开发区将春季除“四害”活动与全国第二十六个爱国卫生月活动结合起来开展。按照市爱卫办的工作部署,于4月9日到4月15日进行全市第二季度统一消杀活动,彻底整治城乡结合部、单位内部、城中村等的卫生死角,清除“四害”孳生地。
青秀区积极开展城区病媒生物防制示范农贸市场和健康生活小区创建工作,确保城区范围内2个农贸市场、2个生活小区达到南宁市病媒生物防制示范农贸市场和健康生活小区标准。1月份,青秀区在辖区范围内组织开展以灭鼠、灭蟑螂为重点的除“四害”统一行动周活动。
青秀区爱卫办还于5月4日聘请专业卫生消杀服务公司在邕江宾馆及中山路夜市周边的居民小区、公共绿地、下水道、背街小巷、农贸市场等重点单位、重点场所和公共环境进行大面积除“四害”消杀工作。
为了服务好第四十五届世界体操锦标赛,4月24日,青秀区召开公共场所业主及负责人培训班。此次参加培训有住宿业(酒店、旅馆)300家,美容美发业250家。“真没想到一块毛巾会传播这么多病菌。”黄大姐是一家美发店的老板,黄大姐通过此次讲座更进一步认识到消毒、杜绝和减少传染病的意义。“以后在店里,毛巾和剪刀等一定要注意消毒,既是为了消费者,也是为了我们自己。”培训进一步规范城区管辖范围内的公共场所的卫生安全情况,切实做好传染病、艾滋病防治知识宣传贯彻实施,保障消费者健康。青秀区通过开展一系列宣传整治活动,全面掀起了整治环境卫生热潮。增强了辖区群众的环境卫生意识,进一步提升辖区环境卫生质量和水平。
“环境治理不再只是卫生部门的事,而是大家共同的事!”随着爱卫运动的深入开展,青秀区上下对这一运动有了更深的认识。现在大家都行动起来了,截至目前,多家辖区单位对1338处卫生死角进行清理整治,清扫面积471597余平方米,清扫垃圾近5510吨,清除小广告2148余条,清除违章占道5510平方米,填补鼠洞2260余个。
联合执法净化社会文化环境
净化社会文化环境是一项基础工程、希望工程、民心工程,为更好地服务第四十五届世界体操锦标赛,青秀区把净化社会文化环境作为文化市场监管工作的重中之重抓紧抓好。
青秀区通过召开大会,向辖区所有业主传达了进行专项整治的文件精神,并提出了经营要求。同时,积极利用多种宣传形式,围绕净化社会文化环境的重点、亮点进行宣传,形成浓厚的舆论导向和舆论监督氛围。
工作重点做到三个“明确”:首先,明确重点时间,将执法时间重点放在周末、节假日和中午、傍晚放学等中小学生进入网吧较多、流动摊贩易出现的时段;其次,明确重点整治内容,以重点查处网吧接纳未成年人进入和未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件等违规经营行为、娱乐场所超时经营、涉黄、赌、毒等违法经营行为和校园周边出版物作为重点整治的内容;再次,明确重点区域,以主次干道、繁荣街区、校园周边和城乡结合部为重点整治区域。
青秀区采取日常检查、突击检查、联合执法、集中整治等多种手段加强文化市场的监管。按照专项行动方案,加强网吧、娱乐场所等文化经营单位的日常监管,实施分片管理,每周巡查片区网吧两次以上,娱乐场所检查一次以上,坚持从严管理,从重处罚。4月26日晚,青秀区文体局分成3个小组对辖区网吧、娱乐场所进行突击检查。通过这一系列的整治活动,文化经营场所违规经营有了明显好转,群众反映良好;对群众举报,做到了受理有反应,处理有结果,答复率达到100%,得到了社会的认可。
加强对学校及周边经营服务场所的监管,坚决打击各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容等影响学生正常学习生活和健康成长的各类出版物。依法取缔兜售非法出版物的游商和无证照摊点,依法查处销售含有淫秽色情等内容的非法出版物的单位和个人。
截至5月13日,青秀区共出动文化稽查执法人员5350多人次,车辆1300多辆次,其中检查网吧855家次,停业整顿3家,现场处罚3家;检查娱乐场所330家次,取缔流动摊点2个,收缴非法出版物5500余份(张),其中,音像制品4500余张、书报刊400余份、六合彩150份。
下一步,青秀区将加强日常监管,对辖区文化市场进行全面检查和集中专项整治。严格按照文化市场综合管理相关法律法规对突出问题实施重点整治,落实整改措施,对整治后仍不符合要求的予以取缔;对无证经营的黑网吧、黑电玩、书报刊亭、电子音像出版物摊点,坚决依法查处并予以取缔。同时,在5月份组织1次以上联合执法行动,形成专项整治工作的强大声势。
水在变清,天在变蓝,绿色也在一天天增多,空气污染也在一天天减少,青秀区迎接世锦赛的“蓝天碧水”工程取得了令人欣喜的成绩。 |