如何使兴宁区焕发出新的气象，如何提高生活在这片土地上人们的“幸福指数”，如何以崭新的面貌迎接第四十五届世界体操锦标赛的到来，是兴宁区面临的大课题。

　　2013年5月，兴宁区市容环境综合整治战役打响，经过一年多日日夜夜的“前线”奋战，整治的成果一一展现。在迎接世锦赛的过程中，兴宁区以实施文明有序提升工程、狠抓城市建设和环境综合整治、深化平安兴宁建设等为抓手，打出一系列有力的城市生态环境治理“组合拳”，城区城市生态环境明显改善。

　　书记挂帅 以“铁的决心”强力推进工作

　　6月7日，兴宁区组织由城管、公安、街道办等部门组成的联合执法组，对辖区内的街道、小区、农贸市场等地开展联合执法行动，兴宁区委书记谭玫瑰率领执法组进行全面大检查，对被曝光的问题通力整治，以崭新面貌喜迎第四十五届体操世锦赛。

　　官塘村一直是被曝光的重点地段，执法组来到官塘村时，正值市场营业的高峰期，许多小贩为了贪图方便将物品摆卖到通道上，眼见执法人员上前劝阻，小贩们纷纷将自家物品收回铺面内，官塘村相关负责人告诉记者，对市场内的跨门槛经营现象，已经劝说无数次，可小贩们还是明知故犯，“小贩们跟我们玩猫捉老鼠的游戏，只要执法人员一到，他们便立即收回。”记者在现场发现，官塘村的每栋居民楼旁，都堆放着或多或少的杂物，执法组对这一乱象整治毫不手软，当场暂扣违章物品。

　　明秀东路两旁铺面的跨门槛经营、车辆乱停现象也亟须整治，谭玫瑰一路步行，仔细查看沿线街道的环境卫生状况，对存在的乱象，他要求相关部门负责人要高度重视，加大整治力度，并一一提出了处理意见，要求立即整改。

　　时不我待,分秒必争。今年以来，兴宁区多次召开服务世锦赛动员会和“大行动”推进会，兴宁区委书记谭玫瑰在会上表示，用什么样的面貌迎接客人,把什么样的形象展示出去,以什么样的工作水平谱写好这一难得的历史记忆,直接关系到外界对兴宁区的直观印象。谭玫瑰要求全城区广大干部群众迅速行动起来，全力以赴、再接再厉，以临战的状态、饱满的热情、昂扬的斗志，继续奋战，用一流的工作业绩、一流的服务水平、一流的社会环境，全力做好体操世锦赛筹备冲刺阶段各项工作，迅速掀起迎接体操世锦赛的新高潮，为确保成功举办一届高规格、高水平的体操世锦赛作出积极贡献。并以此为契机努力实现城区经济社会大发展、城市面貌大改观、市民素质大提升，充分展示兴宁区作为首府南宁中心城区的良好形象。

　　突出重点 以“铁的措施”真抓实干

　　如果简单地从字面理解市容环境综合整治，只是对城市进行表面的扮靓。兴宁区的市容整治则是由表及里，对城市机理的深入梳理，完善基础设施，提升环境功能，是兴宁区市容整治的重要着力点。

　　今年，针对考评成绩不理想的情况，兴宁区再次组织全城区干部职工，召开再动员大会，再凝聚力量、再部署工作、再研究对策、再提升整治层次。同时，以城区领导联系重点工作为出发点，全面推进“大行动”各项工作。

　　在整治方面，城区采取以联合整治工作为切入点，突出整治重点区域，由城区领导带班联合执法，每天由城区处级领导带领联合执法队对城区发生案件较多的重点区域、重点路段进行联合执法，同时，每周由城区四家班子一名主要领导带队进行联合执法。及时发现问题、处理突发案件、巡查督办案件落实情况。

　　在开展工作的过程中，兴宁区探索出“五定”工作法，以此作为推进点，保障工作有效推进。 “‘五定’法则，就是让大家明白谁来做、做什么、怎么做、什么时候完成、做成什么样，凡事做到有规可循、科学判断、有的放矢。”兴宁区委书记谭玫瑰介绍说，实施“五定”工作法，就是要让党员干部全心扑下身子接地气，与群众一块苦、一块干，实现“沟通零距离，服务零缝隙”，真正做到问题在一线解决、成效在一线检验，唱响群众路线“大合唱”，以实实在在的发展成果赢得群众满意。

　　民心工程让群众满意，从这个意义上说，环境综合整治战役也是一次群众意识升华的过程。道路交通环境的改善和提升，便是顺应民意，满足百姓期待的大实事。兴宁区今年还将加快推进城区市区道路、人行天桥、“白改黑”工程、人行道改造、垃圾中转站改造等247项基础设施建设工程。

　　强化督查 以“铁的纪律”促作风转变

　　抓好城市建设和市容环境整治，以崭新的面貌迎接世锦赛，是一场检验干部作风的重大战役。兴宁区通过制定和完善了《兴宁区“美丽南宁?整洁畅通有序大行动”工作目标专项考评办法（试行）>及配套考评细则》等系列督查考核工作机制，以监督检查、效能问责全面推进服务世锦赛“七大工程”和“大行动”各项工作落实。

　　强化监督检查，推动工作落实。兴宁区建立了城区、镇（街道）、村（社区）三级督查网络，城区四家班子主要领导亲自带队每月定期开展现场实地督查，推进工作；抽调处级领导组成4个督查组，对市民投诉、媒体曝光、群众反映的热点问题进行不间断的巡查督查，及时将督查情况通过手机短信平台的方式发送给每位责任领导，并将督查结果纳入城区绩效考评之中；各镇、街道实行重点地段、专项整治交叉考核，相互促进整改；村（社区）实行每日值班巡查工作制度，做到早发现早整改。

　　奖惩到位，激发干部工作热情。兴宁区将各镇、街道、机关各部门纳入“大行动”考评体系，按照“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，社会参与，群众共治”的网格化管理，明确责任，强化完成时间节点，随时跟踪考评。考评工作细化到人、到岗、到事、到天，奖勤罚懒，层层问责。采取以奖代补，奖优罚懒，基层工作人员绩效工资与考评结果挂钩。定期召开推进会，对季度考评分数靠前单位及时表彰，并按照城区考评细则给予奖励；对考评分数靠后的单位，在大会上给予表态整改承诺。兴宁区制作服务世锦赛工作“红黑”榜，每天及时公布新闻媒体对城区服务世锦赛“七大工程”及“大行动”的工作成效介绍，通报市容市貌、环境卫生、交通秩序等新闻媒体的曝光，推动问题及时整改见效。

　　“下一步我们要实行严格问责制，对工作不重视、不得力、不作为的单位和干部问责问效，特别是未按时限要求完成目标任务的，要启动问责机制追究责任，切实做到责任追究‘零容忍’、世锦赛服务‘零缝隙’”。兴宁区委书记谭玫瑰说。

　　部门联动 整治见效惠及民生

　　以往在火车站站前广场旁，都是非法“三车”的聚集地，市民冯小姐有过深深的体会，“以前地洞口的非法‘三车’可以从洞口这头排队到另一头。”自从我市开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”以来，冯小姐感受到了不一样的变化，“现在很少能看见‘三车’的身影，火车站前恢复了畅通有序的局面。”兴宁区综治办副主任罗涌说。严管重罚，今年兴宁区“三车”整治联合执法组将强力推进路面全域严惩突击行动，推进上下班高峰期穿梭式严惩突击行动，推进依法收缴行动，并建立长效管理机制，根治这个城市顽疾。

　　违法建筑在挖掘机的轰鸣声中倒塌,拉开了拆除违法建筑的序幕。从去年开始,市国土局兴宁分局、城市管理局等相关单位,组织执法队员对严重违反城市规划、顶风违建的建筑进行依法强制拆除。今年，兴宁区在“两违”工作上制定了更高的目标和要求，严格防控“两违”增量，进一步加大重点“两违”清理拆除力度，完成辖区内铁路沿线“两违”整治工作，根除城市“毒瘤”，落实“两违”存量分类处置工作，逐步形成“两违”整治长效机制。

　　“烟囱虽小、民意事大！”一根根参天的烟囱吐着浓浓黑烟，把城市的天空抹了一层灰色。为了严控新“黑烟囱”的产生，兴宁区同样使出了“重拳”：严把新增锅炉审批关，未经发改经信委、工商、环保等审批，一律不予安装；对审批同意的锅炉，安装时须同时配备废气治理设施。严把燃料进入关，从源头解决农业养殖户焚烧工业废料和生活垃圾的现象。同时，通过依靠清洁能源替代、集中供热推广、废气治理设施完善等措施，农业源焚烧工业废料和生产垃圾的现象被杜绝。

　　要服务好第四十五届世界体操锦标赛，市容环境整治决不能放松。在这其中，兴宁区城管局肩上的担子可不轻，23条道路“白改黑”沥青改造、2座垃圾中转站改造、1500个果皮箱安装等10项整治工作摆在了市容整治的突出位置，城管局局长周文辉表示，要强化见员率和管事率，开展多部门联合执法，确保人行道车辆停放规范，“门前三包”落到实处，堵疏结合，合理设置摆卖摊区。

　　今年，兴宁区对虎邱村“蜘蛛网”密布和乱停车问题正式动工整改。各种线缆乱拉和村道不通畅是过去市民对城中村的固有印象。据兴宁区朝阳街道办主任刘科斌介绍，自电视问政节目曝光虎邱村的问题后，城区协调各大运营商召开协调会，最后敲定了适合兴宁区的方案。刘科斌告诉记者，宽带、有线电视等通信线路违章搭架在配电线、电线杆上，破坏了电线和电杆的受力结构，造成一些电线杆倾斜，危及电力线路的安全运行。同时也容易引发触电、火灾，造成安全隐患，危及附近居民人身和财产安全。所以，此次整改将加大施工力度，用20多天完成全部立杆工作，之后将进行捆绑、拆除、移线等一系列工作，彻底把乱线问题破解。

　　全民行动 塑造城市新形象

　　开展市容环境综合大整治活动,是建设美丽家园、改善人居环境、惠及百姓民生的重要举措,也是为世锦赛献出的一份厚礼。作为生活在兴宁区的每一名市民,每个人都有责任为打造清新、整洁、漂亮、美丽、开放的新南宁奉献一份力量。

　　今年，为了服务第四十五届世界体操锦标赛，兴宁区提出在高铁沿线实施果化工程，采取城区提供树苗、村民自己种植的模式，把一棵棵果树请进村里，打造富有兴宁特色的高铁沿线绿化果化景观。随着今年果化工程的实施，“春季鲜花满树、秋季果满枝头”的美景在兴宁区高铁沿线的村落正在变为现实。当地老百姓都非常支持植树果化活动。那里坡的王阿姨从接到树苗，一直小心呵护着，她高兴地对记者说：“等过两年结果子了，欢迎大家来我们这里的农家乐采摘果实。”和王阿姨一样，村民们心中期待在不久的将来，这里将变成环境优美、果实挂满枝头的美丽乡村。

　　志愿者周杨清参加志愿者服务行动有7年了，提及自己所服务过的活动，他如数家珍。即使现在已经参加工作，周杨清还是利用周末和节假日的时间进社区、下基层，他总说：“助人为乐、能帮就帮让我找到了自己的价值，体会到真正的快乐。”今年他也报名参加世锦赛志愿工作。共青团兴宁区委员会书记李煌向记者介绍，在世锦赛期间，他们会组织志愿者在辖区七叉路口等10个主要路口开展文明交通劝导活动，打造南宁市民文明交通新形象，增强交通安全意识，这将是南宁市一道靓丽的风景线。

　　以干净、整洁、优美的市容环境迎接世锦赛,是每个市民的迫切愿望。“整脏治乱”离不开广大市民的理解和支持,针对种种不文明行为,既要采取教育方式,引导市民从“要我讲文明”向“我要讲文明”转变，兴宁区文明办主任罗侃说，自3月份以来，陆续在城区开展了十大文明主题行动，力争以一流的市民素质、一流的公共秩序、一流的服务水平、一流的社会风尚迎接世锦赛，展示兴宁区文明进步的良好形象。