漫画\岑泓蓉

核心提示：随着广西进入老龄社会，养老服务床位供需矛盾突出、服务设施发展不平衡、服务队伍专业化不强、养老服务政策不完善等问题日益突显，如何深化养老服务改革、大力发展养老服务业迫在眉睫。

日前，自治区民政厅出台养老服务改革实施方案，传递出我区养老服务改革的新走向，其中，今年底各类养老床位达到14万张以上，打造一批社区日间照料中心和1000个以上农村幸福院，推行政府购买服务，推进公建民营、民办公助等养老服务经营模式，吸引和鼓励社会力量参与养老服务……成为新亮点。

1 推进社会养老服务体系建设

打造社区农村养老服务网络

【记者调查】据统计，到2013年底，我区共建成各类收养性福利机构1487家，涵盖福利院、敬老院、养护院、荣军养老机构（光荣院）、老年公寓等，累计建成五保村9000多个，建成居家养老服务设施771个，日间照料中心43个，城市社区居家养老服务覆盖率达45%。

但是，我区人口高龄化快于人口老龄化，高龄老人基数大，同时又是一个典型的“未富先老”和“未备先老”并存的地区。到2013年底，全区80周岁及以上的高龄老人117.81万人，占老年人总数的17.84%，而我区现有的各类养老机构养老床位仅12.05万张，大部分是为定向五保供养对象和“三无”老人提供服务的床位，面向社会老人提供服务的床位仅为2.5万张左右，供需矛盾突出。

想要突破现状，养老基础设施的扩容增量是当务之急。

记者在调查中发现，我区从2013年9月份起启动实施的农村幸福院建设是一个帮助农村老人在社区里实现老有所养、老有所乐的好平台。

近日，记者在兴业县葵阳镇新荣村大贺自然村的老人幸福院里看到，有的老人在音乐伴奏下翩翩起舞，有的在演奏弹唱，有的在打牌下棋……幸福院设有日间休息室、娱乐活动室、厨房、餐厅、室外活动场所，还成立理事会和配备服务人员，为老人提供休闲娱乐、日间休息、就餐服务。“幸福院真是我们晚年幸福生活的乐园呀。”老人们高兴地说。

【改革路径】《方案》提出，要开展“社会养老服务体系建设年活动”和“爱老敬老助老工程”。进一步整合资源，加强养老基础设施建设，在全区市、县重点支持建设一批养老综合服务园区项目和养老设施改造项目。加强社区养老服务设施网点建设，健全农村养老服务网络，满足多样化的养老服务需求。2014年将建设1000个农村幸福院、1000个五保村、80个社区日间照料中心，打造25个示范敬老院。