近年来,隆安县不断创新流动人口服务管理工作理念,变“管理为主”为“服务为先、服务与管理并重”的工作模式,采取四项有效措施,全方位推进流动人口计划生育公共服务均等化,实现了流动人口与常住人口的“同管理、同服务”,助推流动人口计划生育管理服务“一盘棋”。
一是服务管理常态化。不断拓宽流动人口计划生育服务内容,把免费提供避孕节育技术服务、免费孕前优生检查、妇女健康检查、生殖道感染综合防治、关爱女孩行动纳入流动人口服务范畴。切实加大对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱力度,开展结对帮扶活动,引导外出流动人口主动落实人口计生政策。落实流动人口计划生育利益导向政策,以“生育关怀行动”为载体,在元旦、春节、“六一”节、中秋节之际对流动人口进行走访慰问帮扶活动,关爱留守儿童,关爱流动人口独女户家庭,关心流动人口贫困户家庭等活动,以利益导向促使他们自觉地遵守计生政策。
二是服务管理规范化。充分发挥村(居)协会中心户长、人口管理员、诚信计生小组长的作用,组织开展流动人口信息采集和建档立卡、动态走访和重点管理、宣传教育和技术服务、便民维权和困难帮扶等活动,为流动人口提供“市民化待遇,亲情化服务,人性化管理”,使流动人口与户籍人口享受均等化服务。在流动人口聚集多的乡镇、华侨管理区、宝塔工业园区举办流动人口计生政策宣传,开展“送药具、送知识、送健康、送服务”宣传服务活动。
三是服务管理优质化。健全完善服务管理体系,积极发挥人口计生公共服务职能作用,建立了以房管人、合同管理、代理代办、服务均等的人口计生管理服务模式,努力实现流动已婚育龄妇女免费技术服务、政策宣传、婚检孕检、健康查体、优惠政策落实、便民服务等“六个均等化”。县、乡镇、村居建立了集办公、宣传、咨询、服务、监督于一体的“一站式”、“一条龙”综合服务,各级流动人口服务人员把各种证件和诚信计生协议签订集中到综合服务窗口统一办理。坚持首问负责、限期办结和责任追究制,积极开展证件查验、办理和避孕药具发放、信息收集等综合优质服务。
四是服务管理信息化。进一步建立完善部门协调联动机制,整合相关部门政策资源,坚持每季度召开一次由公安、计生、流动人口办、卫生、民政、人社等部门参加的联席会,研究解决流动人口服务管理工作中的难点和突出问题。同时,与周边市县(区)签订双向管理协议,依托全员流动人口信息平台互通信息,及时提交、反馈流动人口重点对象生育、节育等情况。加强流动人口网络信息统计工作,充分运用信息平台系统在出生、孕环情服务、避孕节育等方面的信息,全面提高流动人口管理服务水平,积极与户籍地沟通联系,做到流动人口计生信息联系通报、信息共享、协同查处,不断提高系统的应用率和反馈率。
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