南宁市人大常委会修改《南宁市饮用水水源保护条例》，7月1日起施行

水源地种植速生桉每亩罚三千

在西效水厂泵站上，有几位市民爬到上面垂钓，这里是禁止垂钓的水源保护区。记者 邹财麟摄

6月25日，南宁市人大常委会召开新闻发布会，公布对现行《南宁市饮用水水源保护条例》的修改决定（下称“修改决定”）。修改决定首次在我区以立法的形式明确提出，禁止在饮用水水源保护区及一、二级保护区内种植速生桉，违者处以每亩3000元罚款。修改决定将于7月1日实施，之前已在水源保护区种植的，4年内必须完成清理或者更新为适合涵养水源的其他树种。

为何禁？

速生桉影响水源地水质

据介绍，在南宁市在用和规划用作饮用水的水源地中，大部分水库因种植速生桉，水质受影响很大。

南宁市人大农业委员会相关负责人称，速生桉本身不属于水源涵养林，而且从其生长的机理和砍伐、更新的周期看，对水源的涵养十分不利。此外，在速生桉快速成材过程中进行的林下作业抚育，甚至使用化肥、农药等，也不符合水质保护的要求。

该负责人解释，由于限制范围有限，不会对速生桉的生产产生全局性影响。

如何禁？

最大限度保护种植者权益

禁止在饮用水水源保护区种植速生桉，会不会影响种植者的利益？南宁市水利局相关负责人称，短期内会给种植者带来一定的影响，但从保障广大城乡居民饮用水安全的大局着眼，“在较小程度上牺牲少数人的利益是必需的、不可避免的”。

据其介绍，为最大限度地保护种植者的合法权益，修改决定根据速生桉的生长周期一般为3~4年的规律，规定之前已经种植的，在4年内完成清理或树种更新。按这个规定执行，一般来说能让种植者收回成本并有一定的赢利。

该负责人介绍，根据规定，各级人民政府应当逐步建立流域和区域生态补偿机制，以弥补因饮用水水源保护给各方面带来的损失。此外，根据《南宁市公益林条例》的规定，将速生桉更新为水源涵养林后，种植户可以按照公益林得到一定的补偿。这可以将种植者的损失减小到比较低的程度。