北纬22°上的“阳光国门”
——南宁边防检查站高效通关服务发展素描
“您好,请出示您的护照!”7月29日上午9时,在南宁机场口岸,广西公安边防总队南宁边防检查站的检查员向旅客微笑致意,手指快速翻动证件进行验证。42秒钟,验证完毕。
没有弹药硝烟,没有殊死搏斗,只有不停的微笑和验证。在三尺验证台上,南宁边防检查站通过小小一枚验讫章,在北纬22°的国门上铸起一道铜墙铁壁,打造出一条安全高效的通关之路。
助力发展招商引资“活广告”
2004年首届中国-东盟博览会南宁出入境旅客数量仅为3万人次,到了2013年出入境旅客数量已突破58万人次,增长了19倍以上。
边检站政委雷继红告诉记者:“我们圆满完成了10届中国-东盟博览会出入境边防检查任务,为近万名东盟各国政要和部长级官员、超过20万名东盟国家地区出入境旅客提供边检通关服务,旅客满意率达99.8%。”
秘诀何在?边检站全体官兵专门学习了专业礼仪技巧、东盟各国民俗风情,强化岗位技能培训,选调骨干成立“要客专勤组”“代表团服务组”“东盟旅客组”“朱槿花服务小分队”提供精细、优质服务,精心打造的服务博览会品牌得到各国出入境旅客的广泛认同。一名印尼客商说:“边检站是我们‘中国印象’的第一站,他们的服务效率让我对中国的投资环境有了信心。”
随着国家对外开放战略的不断深入,口岸业务量急剧增加,年出入境人员和交通运输工具数量不断上升,南宁边检站突破人员少、边检业务量大的发展瓶颈,不断跟进口岸发展带来的多元服务需求,坚持经济发展到哪里,边检服务就跟进到哪里。
边检站强化警地联建,积极融入经济社会建设大局,主动征求党委政府、联检单位、外资企业和普通旅客对边检工作的建议,提供“24小时边检服务热线”、边检QQ群、边检微博等多项便民服务措施,积极向社会各界免费提供出入境政策答疑咨询,先后推出“旅游团可按照散客方式通过边检通道办理手续”、设置“迟到免排”和“紧急救助”通道等促进经济发展。
来自广西国际旅行社的一名旅游团领队说:“边检站多次义务举办的旅游团领队出入境业务培训班,有效提高了我们的业务素质,提升了旅游团通关速度,我们的顾客满意率也明显提升。”据悉,2008年以来,通过推行通关便利措施,每年为旅行社和航空公司增加效益500多万元。
雷霆执法国门安全“好卫士”
6月23日,检查员韦烁在执行任务时发现一名旅客的证件有问题:“上一个验讫章里的‘国’字外框太方正了!”这0.1毫米的差异引起了韦烁的注意,而旅客略带慌张的神情和支支吾吾地回答更进一步引起了他的怀疑。随后,经技术鉴定,该旅客护照上的验讫章系伪造,被送往有关部门依法处理。
确保每名出入境旅客正常验放时间不超过45秒、95%的旅客候检时间不超过25分钟,同时不能漏检、漏控,对检查员的技术能力提出极高要求。“第1秒,护照拿在手中,通过手感判断材料是否造假;第2秒,在资料页进行人证对照、确定有效期……”王家玲从事检查员11年,早已炼就一副“火眼金睛”。对此,边检站参谋长梁健华表示:“每天验证几百名旅客证件、熟记200多个国家的护照,完成任务的唯一诀窍就是高度集中精力和熟能生巧。”
多年来,边检站的检查员们从未发生执勤事故,被戏称为“人肉扫描仪”。2007年以来,该站共排查、移交21名重点国家(地区)可疑人员,查处口岸偷渡案件12起18人次,阻止未持合法手续人员出入境1560起1893人次。
“我们决不让一个不法分子入境,也不让一个可疑人员出境。”谈到安全问题,南宁边检站站长吕战江斩钉截铁地说。
目前,南宁吴圩机场已开通至柬埔寨、马来西亚、泰国和中国香港、澳门地区等29条国际航线,涉及世界三大毒源“金三角”地区,旅客成分复杂,处在打击偷渡、毒品犯罪斗争的前沿。面临新的挑战,边检站研究制定了旅客信息预查等查验流程,总结了“六步骤”查验法,成立了快速反应小组和流动岗位,严密布控确保国门安全。2007年以来,该站共查处违法违规案件204起299人次,其中网上在逃人员和在控人员76人次。
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