小额信贷能否为“草根经济”撑起一片天

编者按

到今年为止，我区小贷公司试点工作已开展5年。从无到有，从少到多，广西小贷行业步伐稳健地一路走来，成为广西地方金融领域扶持小微、“三农”的新生力量。然而，在发展布局不平衡、发展后劲难持续、风险难把控等制约因素面前，尚在幼年的小贷行业需要更多的政策呵护和融资支持才能茁壮成长，为“草根经济”撑起一片蓝天。

三大因素制约，小额信贷发展艰难

A区域发展不平衡

按照广西“十二五”期间小额贷款公司发展指导计划，到2015年末，全区要设立小额贷款公司500家，注册资本合计达到400亿元，“十二五”期间累计发放贷款达到1500亿元以上的目标任务。

经过近年来的稳步发展，截至今年5月末，全区已批开业小贷公司344家，注册资本271.6亿元，开业至今累计发放贷款达到1046.15亿元。

“广西还具有较大的市场容量和发展空间。”自治区金融办有关负责人说，目前我区小贷公司主要集中在南宁、柳州等城市，其中南宁市约占三分之一；全区小贷公司市级城区有255家，县域仅有89家，近三分之一县域甚至还没有小贷公司，而在南宁市103家小贷公司中，只有4家设在县域。发展布局不平衡，一方面导致了小贷公司有力使不出，另一方面，县域经济的资金需求也难以得到满足。

“我们选择在南宁市设立小额贷款公司，看中的就是这里丰富的金融资源和可以向全区辐射的特点。”南宁市一家小额贷款公司的负责人说，但现阶段南宁市大部分小贷公司的经营范围只能在南宁市六城区，不能向区域范围外的客户发放贷款，大大限制了公司的发展空间。

“支小支农”是小贷公司的天职，限定放款区域导致城区外的农户和个体户、小微企业难以获得贷款，特别是在没有小贷公司或是当地小贷公司的资金不足的情况下，矛盾更加突出。