10月13日,第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会(以下简称泛珠大会)在广州市召开,此次大会是在泛珠合作十周年历史节点上召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。十年来,广西深度参与和融入泛珠合作,在推进两广经济一体化发展、与川滇共建北部湾临海产业园、深化与港澳合作等方面取得了明显进展。
近日,自治区发改委公布了广西参与泛珠合作十年“成绩单”:十年来,泛珠内地8省在广西投资项目共22948个,总投资约15672亿元人民币;香港在广西投资设立的企业累计6551家,实际利用外资金额84.19亿美元;澳门在广西投资设立的企业累计81家,实际利用外资金额4.87亿美元。区域内互联互通交通体系日益完善,两广经济一体化发展加速推进,旅游、生态环保、社会事业等领域合作逐步加强,有力地推动了广西经济社会发展。
经济合作 与港澳“优势互补”
泛珠合作十年来,特别是广西与港澳互办“香港时尚购物展”和“广西名特优商品展销月”等一系列大型经贸活动以来,广西与香港、澳门的合作日益加强,为广西企业进一步“走出去”、开拓国际市场发挥了积极作用。在产业园区合作方面,桂港达成合作建设龙港新城·香港产业园共识,研究提出园区建设方案;企业投资方面,华润、中信、招商集团等1200多家香港企业在广西北部湾经济区投资发展,投资总额近300亿元,涉及制造、地产、金融、物流等领域;农业合作方面,广西是香港蔬菜、畜禽肉食品的重要供应地;香港客商还将在南宁投资建设供港蔬菜基地和5万吨液态生物肥厂等项目。广西与港澳之间的“优势互补”,堪称泛珠合作中省级区域性合作的典范。
此外,我区还与香港合作,联合向欧美市场推出“欧美—香港—贵阳—凯里—榕江—黎平—三江—龙胜—桂林—香港”少数民族风情精品旅游线路和“欧美—香港—桂林—柳州—南宁—香港”旅游线路,打造“一程多站”旅游品牌,同时开发由香港邮轮母港出发到泛珠区域滨海城市的邮轮旅游线路及西南精品旅游线,促进广西旅游业发展。
交通建设 建成出省出边高速路24条
区域性合作,交通是基础。十年来,广西公路、铁路、水路、民航等交通基础设施建设可谓突飞猛进,与泛珠省市之间的联系开始向网格化、公交化发展。
公路方面,截至2013年底,广西高速公路总里程3305公里,出省出边高速公路通道共有24条,其中建成高速公路10条、在建9条、规划建设5条,基本实现高速公路连接各市、连通周边省和出海、出边的网络化目标;铁路方面,广西铁路营业里程达到4435公里,其中高铁里程1067公里,约占全国高铁总里程的十分之一;港口方面,广西内河港口生产性泊位479个,货物吞吐量达1.07亿吨,其中1000吨级以上泊位有111个。其中,西江水运通道建设累计完成投资220亿元,内河通航总里程达5638公里,西江干线主通道上的西津等8座船闸均为千吨级以上,实现了2000吨级船舶从南宁直航粤港澳,2013年完成港口货物吞吐量1.07亿吨;航空方面,广西通过与贵州机场集团、云南省机场集团、湖南机场集团、南航、东航、厦航等单位的积极合作,至泛珠各方的航线累计达93条。
社会事业 粤闽港高校扩招广西生
每年,往返两广的广西籍农民工都成为春节前后的重要客流。据统计,目前我区有逾500万农民工在广东务工,伴随着泛珠三角区域劳务合作的开展,农民工的权益也得到了更多的保障:我区已与泛珠各方签署了全国首个《省际农民工法律援助合作协议》,建立农民工法律援助异地协作机制,开辟了农民工维权“绿色通道”;此外,南宁、柳州、梧州、北海等城市与海南、广东多个城市之间已签订异地就医结算合作协议,为两地流动人员就医提供了便利;广西还与泛珠区域内地各省区共同签署了《泛珠流动人口计划生育区域协作协议书》,为全国流动人口计生服务管理“一盘棋”机制建设作出了重要贡献。
十年来,广东、福建、香港等发达省区通过扶贫协作计划和泛珠合作平台,持续加大投放广西的普通高校本科、专科招生计划,为广西培养了大量专业人才。广西与广东、云南共同签署了《广东、广西、云南共享专家资源的协议》,率先建立专家资源共享机制。
十年间,广西、广东、海南、福建四省区联合编制了《南海海洋气象业务发展专项规划(2010-2020年)》并获中国气象局批准实施。我区还与贵州、云南、湖南等省区建立灾害性天气区域联防机制,实现气象信息共享;此外,我区还与泛珠区域各省区在社会治安、刑侦协作、应急管理、打击走私、打击传销等方面合作,建立了部门间长效合作机制。
生态环保 滇黔桂环保合作常态化
保护珠江水系的生态环境,一直是泛珠各省区合作的重点。为此,我区与广东省环境保护部门签署了《跨界河流水污染联防联治协作框架协议》,加大跨界流域污染防治力度,建立联合监测和预警机制,建立跨界突发环境事件应急联动机制等;自2011年起,滇黔桂三省区环保部门已连续三年开展南盘江万峰湖库区跨流域环境保护年度联合执法,滇黔桂三省区环保合作步入常态化。目前,我区正在牵头组织云南、贵州环保部门共同实施2013年万峰湖水环境保护行动方案。
|