（2015年2月2日中国共产党南宁市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党南宁市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月2日在南宁召开。出席会议的市纪委委员36人，列席280人。

市纪委常委会主持了会议。全会认真学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会、自治区党委彭清华书记在自治区十届纪委六次全会上的重要讲话精神，回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。审议通过了雷永达同志代表市纪委常委会所作的《坚持聚集主业 坚守责任担当 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。

自治区党委常委、市委书记余远辉，市长周红波，市人大常委会主任谢寿堂，市政协主席岑可成等市四家班子中共党员领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

余远辉书记在会上的讲话，对认真贯彻习近平总书记、自治区党委彭清华书记的重要讲话精神、全面从严治党、落实“两个责任”和加强党的纪律建设提出了明确要求，既充分体现十八届中央纪委五次全会、自治区十届纪委六次全会精神，又符合南宁实际，对抓好全市党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的指导意义。各级党组织要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2014年，市委在党中央、自治区党委的坚强领导下，坚决落实全面从严治党要求，带头履行主体责任，坚决落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，营造了良好的从政环境和政治生态。各级各部门党委（党组、党工委）认真贯彻中央、自治区党委和市委反腐败决策部署，成效明显。各级纪检监察机关加快转职能、转方式、转作风步伐，突出监督主责、聚焦反腐主业，严肃查处一批有影响的大案要案，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

全会强调，要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化中央坚决从严管党治党、严明党的政治纪律和政治规矩、横下一条心改进“四风”、坚决惩治腐败极端重要性的认识。清醒认识当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，腐败和反腐败呈胶着状态，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要踩着不变的步伐，保持坚强的定力，坚定必胜的决心和信心，切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

全会确定，2015年全市党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻十八届中央纪委五次全会、自治区十届纪委六次全会部署，全面从严治党管党，忠实履行职责，坚持聚焦主业，坚守责任担当，落实“两个责任”，扎实推进纪律检查体制改革，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒改进作风，坚决惩治腐败，严格管理纪检监察干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为提升南宁首位度提供有力保证。

第一，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党纪党规的严肃性。严格遵守“五个必须”，决不允许违反组织人事纪律，拉票贿选，打招呼、批条子；决不允许以“同学会”“校友会”“老乡会”“战友会”等名义搞小团体、拉帮结派；决不允许封官许愿、任人唯亲，违反规定和程序提拔干部；决不允许领导干部亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利；决不允许执行党纪政令各行其是、阳奉阴违；决不允许不服从组织安排，与组织讨价还价，甚至违抗组织命令。严格执行领导干部个人重大事项报告规定，强化对纪律执行情况的监督检查。

第二，深化纪律检查体制改革，坚决推动组织和制度创新。坚持立行立改，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪委双重领导体制落到实处。创新方式方法，深化专项巡查工作，强化问题线索查核验证，提高线索成案率。全面推进县区纪委内设机构改革，尽快完成新一轮内设机构调整。完善派驻机构统一管理制度，对市、县两级党和国家机关各部门派驻纪检机构，统一名称，统一管理，实现职能全覆盖、主业全覆盖、监督全覆盖。

第三，强化追责问责，坚决落实党风廉政建设“两个责任”。各级党委（党组、党工委）领导班子要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正担负起政治责任。领导干部要自觉履行“一岗双责”，从严要求自己、从严管理干部。各级纪委要积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败斗争。实行“一案双查”，对落实“两个责任”不到位的党组织，分清责任，严肃问责。

第四，严格落实中央“八项规定”精神，坚决防止“四风”反弹。紧盯教育实践活动查摆的问题和新发现的作风问题，继续治理领导干部违规多占住房、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、利用婚丧喜庆敛财等问题。加强对中央关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。坚持把违反中央“八项规定”精神列入党的纪律审查重点，推进长效机制建设。

第五，继续加大查办案件力度，坚决遏制腐败蔓延势头。健全办案领导机制，完善查办违纪案件的组织协调机制。突出纪律审查重点，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设、土地整理，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。坚决查办职务不高但影响较大、金额不多但性质恶劣、事情不大但反映强烈的案件；严肃查处发生在群众身边的不正之风和“苍蝇式”腐败问题；坚决查办国有企业腐败案件。加大自办案件查办力度。继续抓好中央巡视组移交信件线索排查工作。抓好案件“后半篇”文章，充分发挥警示、震慑和教育作用。

全会要求，各级纪检监察机关要聚焦主责主业，持续推进转职能、转方式、转作风，完善自我监督机制，健全内控措施，坚决查处以案谋私、违纪违规等行为，加强岗位练兵，全面提升履职尽责能力，坚决打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。

全会号召，全市各级党组织要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区纪委和市委坚强领导下，扎实工作、锐意改革，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推进全市经济发展适应新常态、奋力提升南宁首位度创造良好的政治生态、发展环境和社会环境。