去年5月运管部门叫停大型车驾驶培训招收新学员,南宁各驾校从当年6月起按照“新国标”进行改造,这引发了南宁驾培市场的洗牌。大型车驾驶培训停招后带来哪些影响?按要求进行改造后,大车驾驶培训又将有哪些新变化?我们细细来探讨分析。
大型车驾驶培训去年5月暂时停止招生,在停招10个月后,随着南宁市首家拥有大型车培训资质的驾校通过“新国标”审核,近期大型车驾驶培训将重新招收学员。
由于培训大纲与考试大纲不匹配,导致大中型客货车驾培考试通过率一直偏低,去年5月运管部门干脆叫停了大中型客货车驾培新学员招生,而从当年6月起开始实施的驾培行业“新国标”——《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》,其中对驾驶培训,特别是大中型客货车培训提出了更高的要求,从而引发南宁驾培市场洗牌。按照要求,“新国标”改造要在今年6月底结束,那目前南宁各驾校改造工作如何?记者昨日了解到,目前南宁市已有5所驾校通过验收,其中只有南宁市永兴机动车驾驶员培训有限责任公司拥有大型车培训资质。
大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车这些大中型客货车项目,在驾培行业被统称为大型车项目。据了解,由于新国标对大型车项目要求较高,很多驾校在改造时都放弃了大型车项目。永兴驾校副总经理张荣明说,永兴驾校通过的是一级驾校审核,训练场面积180亩,业务范围包括小型汽车及大型货车、中型客车、大型客车驾驶培训。
永兴驾校的训练基地位于友谊大道良凤江群益村,驾校就设在路边。走进驾校就是一块堪称巨大的训练场地,各个训练项目分门别类设置,场地旁立有项目名称的标志标牌,每个训练项目间都用绿化带隔开。和多数新国标改造的驾校不同,作为隔断的绿化带上种植的不止是树苗和青草,而是一排排盛放的鲜花,看起来环境相当怡人。
转盘、十字路口、红绿灯、高速公路出入口、收费站、铁道口,场地内各个训练项目配置齐全,而大型车项目上已经有学员驾驶着货车在练习。张荣明说,驾校除设置有要求的项目外,还专门建设了学员宿舍区,学员在这里学车即可免费住宿,“这也是根据大型车学员都是农村过来的这一情况来设置,希望能给学员提供良好的学习训练环境”。
停招后影响几何?
老学员继续积压拿证难
南宁大车培训为何停招?这得从2013年说起,当年公安部就开始实施《机动车驾驶证申领和使用规定》,这份规定实施后,机动车驾驶人考试项目发生了变化,尤其是大型车学员的科目二考试增加了模拟高速路、连续急弯山区路、隧道、湿滑路、雨雾天、紧急情况处置、窄路掉头等考试项目,由原来的10项调整为16项。
考试项目多,且要求高,但匹配的培训标准却迟迟没出台。考试和培训标准出现了“空挡”,导致全国各地的驾校都未能及时具备大型车考试项目中的这些模拟路段培训,南宁也不例外。学员基本在缺少这些项目培训的情况下直接参加考试,培训与考试脱节导致考试合格率过低,南宁的大型车考试平均合格率甚至降到了20%。
大型车驾培考试通过率偏低,去年5月南宁运管部门干脆叫停了大中型客货车驾培新学员招生,当年6月起开始实施与《机动车驾驶证申领和使用规定》相匹配的两项驾培“新国标”。并要求驾培机构尽快消化原有的学员,在驾校完成“新国标”改造后,再开始重新招收大型车学员。
“即便是已经停招十个月,但由于考试很难通过,南宁市目前仍有数千名大车学员积压。”南宁市运管处有关人士说道。
从事大车培训驾校缩减
大车学员在改造后的训练场里练车
对培训场地面积做硬性要求,是“新国标”要求中最大的变化。其中,大车培训特别高,场地面积最低要求达到4.7万平方米,也就是70亩地。
“如果没有提前储备好场地,现在再要在市区周边找这么大一块地,难度非常大。”南宁市永兴机动车驾驶员培训有限责任公司副总经理张荣明表示,“新国标”其实就是业内的一场大洗牌,一些小的驾校可能可以完成小车类的培训场地改造,但大型车培训场地对面积要求较大,土地的花销和设施投入不是一般驾校所能负担,这必定会使大货车培训实现资源整合,提升培训质量,最后集中到几家实力雄厚的驾校手中。
还有驾校负责人表示,大货车培训要80多个学时,拿证需要超过1万元,大客车的证花费需要6000元到8000元,培训时间起码要半年到一年的时间。“时间跨度太大影响到了利润,驾校做大车没有小车赚钱,一名大货车驾驶员的培训时间完全够培训3名小型车驾驶员了”。
驾校负责人的说法是众多驾校在改造时主动放弃了大车培训项目的原因。目前南宁市共有98所驾校,其中位于六城区的驾校共有65所,这65所驾校目前已经按要求提交改造达标合格的书面申请材料,但继续从事大车培训的驾校将缩减至个位数。
市场一直缺大车驾驶员
“我这里常年缺五六十名驾驶员,缺口大得很。”南宁市一客运站负责人表示。虽然大型车新学员招生只停了10个月,但此前很长一段时间大型车的考试通过率也很低,所以最近一两年时间,市场上一直缺大型车驾驶员。“对一个运输企业来说,违规被开除的、各种原因辞职的、被旅游车主拉走的驾驶员都不在少数,旧的驾驶员走了,新的驾驶员没有考出来,对运输企业来说压力就大了。”
同样急需驾驶员的还有公交企业,南宁市公交公司副总经理吴江卡就表示,目前公司公交车驾驶员缺口有好几百,“一方面是各种原因离职的,另一方面去年南宁市增加了很多公交车,需要人来开。”吴江卡表示,公交总公司为了培养驾驶员做了诸多努力,但缺口依然不小。
另外,有货运行业人士表示,供不应求让大货车驾驶员的工资提高不少。像2013年刚入行的货车司机跑南宁到广州线,一个来回能拿到100多元,现如今最低开价都到200多元了。
重启后有何变化?
以前“小而散”以后“大而全”
新场地按照新标准建设“高速路路况”训练场
按照新标准建设的驾驶员训练场
“从去年6月1日‘新国标’实施,到今年6月30日完成改造通过验收,从交通运输主管部门拿到换发的道路运输经营许可证,这一年可以说是驾培行业‘新国标’的过渡期。”有驾培行业人士表示,过渡期结束后,南宁市的驾培市场将迎来新的变化。
高额投入、对场地面积的严格要求、利润空间等多种因素最终导致南宁市拥有大车培训资质的绝大多数驾校,在按照“新国标”要求改造时,主动放弃了大车项目。有业内人士估计称,全市的驾校完成“新国标”改造后,继续做大车培训项目的驾校不会超过10家,“也就是十分之一左右的比例,一般驾校投入上压力太大”。
不过该业内人士坦言,“新国标”改造完成后,南宁市驾校大型车培训能力并不会降低。“现在是小而散,以后是大而全。”该人士称,“新国标”改造将强迫南宁市驾培市场大车培训资源和能力往少数几家较大型的驾校集中,届时驾校对大型车培训的能力和速度预计会有所上升。
练过新项目考试不再那么难
新训练场根据道路实际路况设置环岛和交通指示牌
按照“新国标”进行改造,不少驾校都下了大成本。“眼下交通运输部门对驾校的管理越来越严,驾校的违规成本太高。”有驾校负责人表示,大型车项目将集中在几家驾校里,教练违规被开除后,其他驾校也不敢要,教练员的违规成本会提高。违规教练员被一家驾校辞退后也许在全行业内失业,因此以后教练再也不敢乱来。因此,按照“新国标”要求进行改造后,驾校行业的培训质量、服务、环境都将有所提高。
按照“新国标”,驾校训练场地将增加很多实用性的训练项目,包括十字路口、丁字路口、斑马线、转盘、铁道口等,这将在训练中提高学员实际道路驾驶能力,“驾校应该培养的是拿到证能开车上路的学员,而不是考试项目样样通,拿到证却不敢开车的学员”。有驾校负责人表示,在“新国标”要求下训练场绿化比例也会提高,训练环境会比以前好。另外,学员在训练场地练习过新项目之后,通过大型车16项考试将不会那么难。
大车培训费用或会有所上涨
“考大型车驾照的大多是来自农村的年轻人,和出去打工相比,考一个大车证就相当于学了门手艺。南宁市的大型车司机本来就短缺,有驾照找个饭碗很容易。”张荣明表示,大型车驾驶员培训费用不低,但含金量很高,学出来基本马上就能找到工作。
“新国标”实施后,学车的费用会不会也水涨船高呢?这是很多人关心的问题。对此,有驾校负责人表示,小型车驾照的培训费用估计不会有太大的起伏,毕竟南宁市小型车培训市场发展比较成熟,市场也趋于饱和。大型车培训将变得更集中,加上从事大型车培训的驾校前期投入比较大,培训费用肯定会比现在往上涨一些。“估计一本证考下来,比以前要贵2000元左右,像大货车肯定要过万了。” 有驾校负责人表示,目前大货车学费是8000元左右,加上其他费用,1万元就可以拿到证;“新国标”下学费可能要涨到10000元左右,加上其他费用可能会过万。其他的大型车培训收费估计也会相应上涨。
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驾校审核不过关
不得招收新学员
南宁市区65所驾校将在6月30日前按要求完成场地改造并通过验收,并由交通运输主管部门重新核发道路运输经营许可证,未按期完成改造通过验收的驾校则将暂停招收所有车型的新学员。
从现阶段验收的情况看,尚没有驾校能一次性通过验收的,都经过了整改和复核。而常见的整改问题包括没有按标准设置绿化带隔离、设施配备不齐全、部分项目未严格按标准尺寸设置等。随着部分驾校通过验收,树立出样板,后续驾校验收通过会更快一些。 |