根据2014年6月10日市政府关于研究整治规范速生桉树种植工作会议要求,2014年6月份起,市林园局及时组织开展了整治规范南宁市速生桉树种植工作,目前已经开展的工作包括编制《南宁市速生桉树种植规划》、开展立法执法工作调研、制定优化树种结构实施方案、水源涵养林项目建设等。
《南宁市速生桉树种植规划》编制工作于2014年6月启动,由广西林业勘查设计院负责编制,9月完成编制采购工作,2015年1月完成初稿。《南宁市速生桉树种植规划(2015-2025年)》体现了“规模适度,布局合理,经营科学,改造渐进”的原则,对我市桉树种植区域进行了合理规划,对桉树发展的总规模、布局、禁种区、限制区、发展区等进行了划定,明确了饮用水源保护区、江河两岸、重要水库、自然保护区等生态功能敏感脆弱区为禁种区,生态公益林区、风景名胜区、石漠化治理片区、城市和村屯周边等重点生态和景观区域为限种区。目前,市林园局正在积极征求修改意见,完善《规划》的各项细节。
为有序推进工作开展,市林园局在编制《南宁市桉树种植规划》的同时,研究制定《南宁市调整优化树种结构实施方案》,为工作开展提供指导,并且加强了与市直各相关部门的合作,制定基本农田桉树清理退出实施细案,还实施激励奖惩办法,对调整桉树结构项目优先安排砍伐指标以及地方资金补助,对申报林业重点造林项目的,争取上级资金补助。如上林县政府对改造林地速生桉树种植,改种乡土树种和珍贵树种的农户和业主,除争取改造项目列入上级补助项目外,县财政每亩还给予补助1000元。另外,先行在国有林场开展调整优化树种结构试点的,要求每个林场2015年新造林都要以营造优质乡土树种和珍贵树种混交林为主,为周边农户、业主做示范。2015年,我市实施调整树种结构项目6143亩,争取并落实自治区林业财政资金补助380万元,目前已完成种植4270万亩,备耕1873亩。
积极开展大王滩环境综合整治水源涵养林建设,完成《南宁市大王滩水库环境综合整治水源涵养林建设项目建议书》,项目以大王滩水库库区为中心,含括广西南宁树木园连山管区、广西国营七坡林场新桥分场、广西国营明阳农场等国有林地以及南宁市良庆区、江南区、南宁国家经济技术开发区集体林地和个人林地均为建设区域,建设规模总面积约为13.35万亩,计划用5年时间全部退出桉树种植。
今年2月27日,市林园局分别与自治区七坡林场、良凤江国家森林公园召开座谈会,共同商讨落实大王滩水库周边桉树结构调整优化事宜。驻市区直林场(园)均表示积极配合和支持桉树结构调整改造工作,七坡林场拟在大王滩水库周边的新桥分场规划建设森林公园,其中桉树林3300亩,逐步对桉树林进行调整改造和提升。良凤江国家森林公园拟在大王滩水库周边建立2万亩的林苗基地,目前已在桉树林下间种了3500亩珍贵乡土树种,占该园桉树总量的50%,为今后桉树林调整改造和提升垫定了基础。自治区林业厅今年安排七坡林场、良凤江国家森林公园、高峰林场各调整改造桉树面积1000亩,正在做改造前期准备工作。驻市区直林场(园)希望得到南宁市财政给予桉树调整改造项目1500元/亩的资金补助。
进一步加强速生桉树种植的立法执法,今年以来市林园局多次派出业务骨干到各县(区)开展调研活动,了解市本级林业行政执法队伍基本情况、水源地速丰桉种植的基本情况,探索水源林桉树清理执法工作的可行性。积极配合市人大开展《南宁市速生桉树种植管理办法》调研立法工作,寻找水源地桉树清理执法的法律依据。
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