横县以开展“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”主题教育实践活动为契机,以“制度建设常态化、日常监督常态化、干部考核常态化、查处问责常态化”四个常态化举措,推进正风肃纪常态化,强力度、高频率、全覆盖正风肃纪纠“四风”,推动党风政风和廉政建设不断深入。
执行制度常态化,筑牢“防火墙”。一是下发《关于开展正风肃纪专项检查的通知》,对干部不能违规各类行为进行明确界定,大力整治上班到岗情况、工作纪律情况、单位考勤情况、干部“走读”情况、履行职责情况、“两重两问”等内容。二是建立党风廉政建设责任制。明确责任分工,强化党政“一把手”担负党风廉政建设“第一责任人”的政治责任,坚持党风廉政和业务两手抓,工作责任与纪律责任并重,落实“一岗双责”。对不愿管、不敢管或知情不报、知情乱报的,视情节轻重将进行通报批评以及诫勉谈话、降职、免职等组织处理。
日常监督常态化,长敲“警示钟”。建立以县纪委、县委组织部等单位人员组成的“正风肃纪”督查员队伍,定期不定期开展“正风肃纪”专项检查,对重要时间节点、重点热点问题、经常性检查,加大例行检查的密度和力度,强化专题检查的深度和广度。对民政、社保、扶贫、涉农资金岗位等作为重点监督对象,抓住行政审批、税费征缴、资金发放、执法办案等重点环节,进一步规范基层干部权力运行,不断完善各项管理制度。面向社会公布“正风肃纪”举报电话、电子邮箱和网络举报平台,对群众提供的线索,做到及时核查、及时反馈。今年以来,全县共开展“正风肃纪”专项督查活动20次。
干部考核常态化,亮出“指挥棒”。建立领导干部常态化日常考核方式,要求各单位及时完善干部职工的工作纪律制度,建立台帐,切实加强本单位干部职工的管理。加强干部日常考核,通过采用列席会议、谈心谈话、常规考察、培训表现、生活圈考核等种方式,长期多渠道地收集干部日常的工作状态、工作作风、工作实绩等信息,持续动态完善干部个性化资料,并及时整理归入日常考核档案,结合干部现实表现进行全面客观的评价和认定。
查处问责常态化,强化“震慑力”。对于平常督查和考核当中发现的苗头问题,以谈心谈话等方式及早提醒。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,发现一起查处一起,坚决不遮掩不护短,并进行及时指名道姓公开通报曝光,形成有力震慑。对于查处情况,纳入绩效考核管理,作为干部职工在年度评先评优、选拔任用、绩效奖金等方面的重要依据,强化干部为民服务、履职尽责意识。2014年,通过开展“正风肃纪”工作,全县共诫勉谈话58人次、责令作出书面检查87人次、通报批评34人次、免职1人。
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