6月30日，在邕江南宁北大桥下游段，3艘船在此采砂。据了解，它们在此采砂已差不多有1个半月了，至今无人管。记者 唐辉吉摄

广西拟制定首部河道采砂管理条例，重拳打击非法采砂、运砂行为

采砂多少要有规划盗采最高罚百万元

受利益驱使，近年来，越来越多的人加入河道采砂行列，无证非法盗采现象非常严重。6月30日，自治区法制办就《广西壮族自治区河道采砂管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求立法意见，这是广西第一部规范河道采砂管理的地方性法规，拟采取多个举措治理非法盗采河砂行为。其中，将盗采河砂的最高罚款金额由现行的2万元提高至100万元。

编制规划明确每年采多少

据介绍，目前，全区大部分地市仍未制定采砂管理规划，造成河道界线不清，争地纠纷时有发生。由于没有制定年度开采方案和监管不到位，只要有砂，采砂者就拼命往下挖，挖多少挖多深，采砂者自己决定。

对此，征求意见稿明确，要编审河道采砂规划，明确每年的开采量、可采多深、怎么采，以及采砂影响分析等等，且规划一经批审，必须严格执行。

这次立法，明确河道采砂实行许可制度，河道采砂许可通过招标、拍卖或者挂牌等公开竞争方式取得。明确河道采砂出让金事宜，强调由政府依据市场价与相关规费确定河道采砂出让金数额。同时还明确河道采砂出让金用于河道管理，通过河道采砂出让金逐步加强水行政执法基础设施建设，强化水行政执法保障。