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多个部门联合监管

方能从源头上控污

针对南宁不少居民小区油烟扰民问题，南宁市环保局相关负责人认为，必须由环保单一层次的监管逐渐转变为多部门联合监管，完善餐饮业的环保法规体系，才能从根本上控制餐饮服务单位油烟污染问题。

南宁市不少商铺跟盛天茗城的商铺一样，存在着一定的缺陷。房地产开发商之前规划时，就没有设计专用烟道，因此，不能用来开饮食服务业。商铺出售后，业主为了利益，仍然将商铺出租给人开餐馆，从而引起居民的投诉。

该负责人说，这类小区没有设置专用管道，重新在墙体外立面加设铁皮管道的话，影响美观并存在安全隐患，让业主顾虑较多，因此阻力特别大。此外，安装油烟净化系统和专用烟道投入较大，费用谁出的问题，也让这类问题久拖不决。“我们希望最好办法是既能安居，也能乐业，因此，一般都建议经营者转行”。

该负责人认为，如果想将油烟污染灭在源头上，应加强部门间的协调，实行联评联审，信息共享。如，规划部门明确将“商住楼必须有专用烟道”写进新建小区设计规划；环保部门对小区环保验收后，“能不能从事餐饮服务业的评价”的信息应该公开；工商部门对于改为后置审批的许可事项，也应加强信息推送工作，及时将相关信息推送到许可审批部门。同时，将实行提前告知制度，即在业主收房时，签收告知书，通过提前告知，预防纠纷的发生。

南宁市大部分个体经营餐饮业都位于城中村、背街小巷、农贸市场、无物业小区等区域，尚未纳入监管范围，因缺乏科学规划和管理，普遍存在着选址不当、设备简陋、缺乏必要的污染防治设施等问题，产生的油烟等污染物未经处理直接排放或排入下水道。

该负责人表示，将结合全市环境保护大检查，对餐饮服务业单位、经营户、小作坊等经营合法性、油烟达标排放情况，兼顾其污水、废渣和噪声污染防治进行全面排查，做好备案。对群众反映强烈、居民集中地区的严重污染餐饮单位，将联合依法查处违规单位，进行限期整治，对已整改的餐饮单位不定期进行抽查和复查，防止出现反弹，逐步解决辖区内的餐饮服务业油烟污染的问题。

此外，环保部门将充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等，大力宣传环境污染危害和餐饮业环保法规，既教育、引导餐饮业主规范经营行为，又有效提高社会公众的环保意识。