广西居民生活用气阶梯价格听证方案公布，天然气拟按三档超额累进加价
第一档气价每立方米降3分钱 年用气超360立方米将提价

市民在营业厅交燃气费

昨日，记者从自治区物价局获悉，9月11日广西制定居民生活用气阶梯价格暨实行长输管道天然气最高门站价格与居民生活用气价格联动听证会将在南宁举行，定价听证方案正式公布。用气量分三档阶梯定价，第一档价格比现价便宜3分钱，二档、三档的价格分别是现行价的1.2倍和1.5倍。计价周期以年为单位，多人口用户可申请增加用气量。

物价部门根据820788户用气情况和抽样调查的居民用户的各档用气量的比例测算所得

第一档

气量为年用气量360立方米（含本数），即月用气量30立方米及以下的。

气价在现行居民生活用气价格基础上，每立方米降低3分钱；现在已开通长输管线的南宁市居民生活用气价格为3.82元/立方米，也就是说，一档的价格为3.79元/立方米

使用第一档气量，覆盖80%的居民用户（实际比例82.07%）共673620户，按基础气价计，全年户均将减轻负担10.8元。

第二档

气量为年用气量360立方米以上至600立方米（含本数），即月用气量30立方米以上至50立方米（含本数）的。

气价为第一档气价的1.2倍，即4.548元/立方米

使用第二档气量，覆盖95%的居民用户（实际比例14.83%）共121723户，以南宁市为例，按每户年用气量480立方米（每月40立方米）用气计，第一档气价按基础气价计，第二档气价按基础气价的1.2倍计，则用气量在360立方米以内减少10.8元，用气量在361—480立方米增加90.96元，合计全年户均增加负担80.16元。

第三档

气量为年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上的。

气价为第一档气价的1.5倍，即5.685元/立方米

使用第三档气量用户25444户（占比例3.10%），以南宁市为例，按每户年用气量720立方米（每月60立方米）用气计，第一档气价按基础气价计，第二档气价按基础气价的1.2倍计，第三档气价按基础气价的1.5倍计，则用气量在360立方米以内降低10.8元，用气量在361—600立方米增加181.92元，用气量在600—720立方米增加227.40元，合计全年户均增加支出398.52元。

备注：广西大部分城市居民生活用气价格为4.60元/立方米，现在已开通长输管线的南宁市居民生活用气价格为3.82元/立方米。

第一档气价比现价便宜3分钱

按照公布的听证方案，全区通管道天然气的市、县（区、市）的居民生活用气将实行分档气量，按照满足不同用气需求，将居民用气量分为三档，分别以360立方米、600立方米为分界点。抄表用户以实际用气量为计量依据，卡表用户以购气量为计量依据，用户用气量或购气量超过第一档气量时，燃气公司应及时告知和提醒用户。

实行分档气量后，三档用气量的价格实行超额累进加价。记者注意到，在今年6月末向社会征求意见的初定听证方案中，一档的气价为现行气价，而此次公布的一档气价比初定方案便宜了3分钱。

阶梯气价以年度为周期执行，购气量额度在周期之间不累计、不结转。居民生活用气原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。

据介绍，目前，全区共有12设区市26县开通城市管道供气。但除了南宁、贵港、梧州和桂林市，其他城市主要是通过槽车运输的液化天然气。广西目前大部分城市居民生活用气价格为4.60元/立方米，现在已开通长输管线的南宁市居民生活用气价格为3.82元/立方米。

多人口家庭可申请增加气量

“一档气量只有360立方米，我们一家老小七八口人，肯定会远远超过。”家里人口众多的市民王先生提出担心。

对此，方案中考虑到了特殊群体，提出对确因人口众多（五口人及以上），没有用于取暖及商业用途的，可持户口本、暂住证和居住地社区证明到城市燃气公司营业网点申报，经燃气公司核实确认后，每增加一口人增加第一档用气量60立方米/年，超出部分按分档气量及分档气价计算。

对学校、养老福利机构（经民政部门批准设置的）等执行居民气价的非居民用户，暂不实行阶梯气价，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平，即现行居民生活用气价格的1.1倍执行。

同时，长输管道天然气最高门站价格与居民生活用气价格实行联动，国家调整天然气上游价格时，全区的民用天然气终端销售价格同步、同向调整。同一城市执行同一价格。

八成用户不会增加负担

烧火做饭、洗澡，这些生活中每天必须要做的事情几乎都要用到天然气，实行阶梯气价会不会给居民生活带来负担？

物价部门根据自治区住建部门提供的2014年天然气居民家庭用户820788户用气情况和抽样调查的居民用户的各档用气量的比例测算发现，82.07%的居民用户都会用到第一档，全年户均将减轻负担10.8元：能用到第二档的居民占比为14.83%，以南宁市为例，按每户年用气量480立方米用气计，全年户均增加负担80.16元；使用第三档气量用户占比3.10%，全年户均增加支出398.52元。

“以前天然气价格高，每立方米要五块多，这两年价格降了不少，我家只是洗澡的时候用一下天然气，一年用气都达不到一档气量。”市民覃先生说，自己家用电器比较多，天然气实行阶梯价对他影响不大。

习惯用天然气煮饭的王阿姨则希望一档的气量能够再高一点，“虽然看统计数据是大部分都不会增加负担，但我们家烧饭多，用气多，是‘被平均’的那一类家庭，一档气量能再高一点就好了，毕竟是生活必需品”。

　　为何实行阶梯气价？

　　确保居民用气需求

　　在实行阶梯电价后，广西又将实行阶梯气价，为何要实行阶梯气价呢？据物价部门介绍，我国居民在天然气方面的消费日益增长，但长期以来，我国对居民用气实行低价政策，一方面，由于居民气价明显低于工商业等其他用户价格，交叉补贴现象严重，导致用气量越大的用户，享受的补贴越多，没有体现公平负担的原则；另一方面，造成部分居民用户过度消费天然气，特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。

　　因此，《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》要求，各省（自治区、直辖市）2015年年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。