农贸市场与市民的生活息息相关，它的规模、所售商品种类、服务等，直接决定着附近居民的生活品质。近日，南宁市出台《南宁市农贸市场管理办法》（以下简称《办法》），对农贸市场的规划建设、经营管理、监督管理等作出明确规定。《办法》将从11月1日起开始施行。

农贸市场设置布局要便民

家住凤岭片区的周阿姨自退休后，上农贸市场买菜成了她时常要做的“功课”。但无奈于小区附近没有一个成规模且商品性价比高的农贸市场，她选择了坐公车到淡村农贸市场买菜。“小区的超市也有肉菜卖，可是品种太少，而且价格稍贵。”周阿姨表示，居住的生活环境虽好，但感觉仍不是特别方便。

对于农贸市场的设置，《办法》指出，农贸市场是具有公益性质的公共服务配套设施，应当根据统一规划、合理布局、方便群众、有利交易的原则，结合居住人口、服务半径、消费需求等因素进行设置。

县(区)人民政府要按照农贸市场专项规划组织建设农贸市场。如果辖区内现有农贸市场布局未达到农贸市场专项规划要求的，应当通过结合旧城改造、新建居住区或者其他城建项目规划定点补充建设，或者在农贸市场专项规划范围内选择新址就近异地建设，按这两种方式组织建设新的农贸市场。仍未达到要求的，县(区)人民政府再通过组织设置生鲜超市、社区菜市(店) 进行补充。

针对已经建成的农贸市场，即使其符合农贸市场专项规划要求，但不符合农贸市场建设技术规范要求，农贸市场业主也要对其进行重建或者改造。重建或者改造后的农贸市场，其经营生鲜农产品的面积不得小于重建、改造前的面积。

管理者每年提取资金维护设备

“谁都希望能到一个安全、环境良好的农贸市场买东西。”市民曾先生的一席话，说出了不少人的心声。

对此，《办法》给农贸市场经营管理企业“戴上”了很多“紧箍咒”。比如，要配备与场内经营的食品品种相适应的食品质量快速检测设施、设备，对场内经营的食品开展自律性检测；查验进入市场的动物及动物产品检疫合格证，无检疫合格证的，不得放入市场；对市场内活禽销售区实行定期清栏、休市消毒或者区域轮休消毒；指定专(兼)职人员负责开展病媒生物灭杀活动，采取有效措施控制市场环境病媒生物密度；在市场显著位置设置符合要求的复检计量器具；接受消费者投诉，进行调解等。

《办法》还规定，农贸市场经营管理企业每年要从摊位租赁服务费收入中提取不低于2%的资金，实行专户管理，用于市场设施设备的维护；设置公示栏，公布服务项目、消费者投诉电话、食品安全等有关信息；保持市场内通道畅通，制止场内占道经营、超出摊位(门店)范围经营、车辆乱停放等行为；根据市场垃圾量设置密闭式垃圾收集容器，保持市场环境卫生整洁和市场容貌美观，无乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱悬挂以及乱搭盖行为。

商品服务要依法明码标价

与消费者直接面对面的是农贸市场内的经营者，他们的服务态度、所售产品质量与市民的生活息息相关。

《办法》也对农贸市场内的经营者作出了相应的规定，具体为要对销售的商品或者提供的服务依法明码标价；消费者要求提供购物凭证的，应当予以提供；餐饮、农产品等易产生垃圾的摊位，应当自备垃圾收集容器，保持摊位干净和卫生；食品经营者要按照规定建立食品索证索票、进货查验记录制度，采购食品时要查验供货者的生产许可证、营业执照、产品合格证明和其他标志，如实记录食品名称、保质期、进货日期等信息，食用农产品记录信息和凭证保留时间不少于六个月，其他食品记录信息和凭证保留时间不少于两年等。

消费者也要注意了，《办法》对其也进行了一些约束。根据要求，消费者及其他人员进入农贸市场，要遵守农贸市场管理规定，服从农贸市场管理人员管理，不得将车辆、宠物带入农贸市场商品交易区。不遵守的将会被相关部门责令改正，并处以50元以上500元以下的罚款。

同时，有关部门会将单位或者个人违反本《办法》规定的行为抄告市社会信用信息征集服务机构，记入单位或者个人信用档案。