全面深化改革　创新驱动发展

——兴宁区全力打造经济建设升级版

兴宁区全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，主动适应新常态，积极应对新常态，紧紧抓住新常态下城区发展的多重战略机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为导向，以全面深化改革为基石，以创新驱动为动力，以协调发展、创新发展、共享发展、绿色发展和开放包容发展为原则，着力建设生态兴宁、文化兴宁、智慧兴宁、法治兴宁。

在 “十三五”期间，兴宁区将主要围绕“两轴三区四中心”的空间开发格局，以建设生态商贸旅游强区为主线，结合南宁火车东站商圈建设，打造南宁市现代服务产业新高地，充分利用三塘、五塘优越的地理条件，构建南宁市郊休闲旅游产业核心区，在充分发挥朝阳商圈传统优势的基础上，加快改造升级，将“广西第一商圈”打造成为“智慧商圈”，全力打造兴宁区经济建设升级版，到“十三五”期末全面建成小康社会。

统筹国土开发利用

构建“两轴三区四中心”

“两轴三区四中心”是指南—昆东北向经济发展轴、新城市大道经济发展轴；商贸功能核心区、现代产业综合功能区、重点生态功能区；朝阳中心智慧商圈、金桥中心商圈、三塘现代服务产业聚集中心、三塘北生态休闲旅游中心。

兴宁区构建了南—昆东北向经济发展轴，将朝阳中央商务区、金桥兴东新区、三塘—五塘生态田园都市区以及五塘镇、昆仑镇连接起来，布局一批现代装备制造、电子信息产业、生物制药等高端、绿色、附加值高的现代产业，将其打造成为现代产业聚集区；加速形成新城市大道经济发展轴（原绕城高速），构筑连接三塘镇和兴东街道的城区经济发展新增长区。

城区通过错位发展，继续巩固朝阳商圈作为广西第一商圈的龙头地位，发展现代商务商贸业、电子商务、高档消费，推动朝阳中央商务区全面升级；整合金桥商贸物流片区、东沟岭片区、火车东站北片区等片区的优势，重点规划开发建设金桥片区，加快推进现代物流、批发市场、高端住宅、电子物流等产业集聚，打通与凤岭的连接，实现与埌东凤岭连片发展。

同时，还要建设三塘—五塘生态田园都市区，形成水、绿、田等生态空间在城市中穿插，“城在花园中”的田园都市风貌。重点发展园林花卉经济、现代特色农业、低碳工业、生态旅游业；构筑连接各功能区的快速路网和生态廊道，通过轨道交通、快速公交、快速路网强化“两轴三区四中心”的联系，促进人口、经济、资源在地域空间上的合理配置，使城区经济协调、稳步发展。

推进新型城镇化

全方位构建智慧城区

兴宁区将以人的城镇化为中心，加快户籍制度改革，探索农村宅基地退出机制，促进农村人口就地、就近城镇化。

以城乡统筹为抓手，基础设施建设要向农村地区倾斜，推动城乡公共服务均等化、一体化发展。加快推动“美丽乡村”、新型农村社区建设，实现新型城镇化与新农村建设互动发展。

大力发展“一镇（村）一品、一镇（村）多品”，夯实农村产业基础，助推产业化与城镇化融合发展。科学引导城区中心人口向新型村镇流动，发展城市新区，科学构建布局合理的村镇体系。深入实施老旧城区改造工程，积极探索旧城改造新方式，建设老城旧城新风貌。

大力建设完善城区智能基础设施，充分融合物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术，及其在城市经济社会各领域中应用。以信息技术为引领，以高技术人才为保障，高起点引入一批新能源、新材料、高端商务和高科技等智慧产业，用新型产业体系支持城区经济发展。

同时，强化智慧城区建设管理机构，发展智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧生活、智慧旅游、智慧交通等领域，全方位构建智慧城区。不断推动城区发展成为智力密集型产业（高科技产业、文化产业）的聚集地，学术交流与转化的集中区，科研与技术开发的核心区，整个南宁乃至北部湾经济区的“智慧”集聚高地。

利用优越地理条件

建设生态商贸文化旅游强区

兴宁区将生态理念贯穿城区发展的始终，大力推进生态文明建设，使城市建设、产业发展、居民消费等都要符合生态要求，优先发展生态、绿色型产业。“十三五”期间，将更加珍惜、合理利用土地和切实保护耕地、划定永久性基本农田和生态用地。通过划定生态红线，切实加强保护，不断增强城区可持续发展能力。

推进节能降耗减排工作，坚决淘汰落后产能，推广使用清洁能源，推动“两型”社会建设。积极开展植树造林活动，建立可持续发展的生态屏障。在建成区推进花园城市建设，向建筑立面和空中要空间，增加人均绿地面积。

优化商贸基地空间布局，完善商贸物流网络，以金桥为新的中心，通过政策引导，促使电子商务企业快速发展，建成国家级电子商务物流示范基地。利用电子商务手段提升传统服务业，发展电子信息物流业，构建电子商务发展支撑体系，建设朝阳“智慧商圈”，促进消费稳定增长。

此外，还将挖掘整合辖区的优质旅游资源、文化资源，重点打造文化旅游、生态旅游、休闲旅游，不断寻找新的旅游增长点，打造精品旅游线路，强化特色旅游品牌，建设南宁旅游强区。