自2010年实施基层医疗卫生机构综合改革以来，西乡塘区紧密围绕“保基本，强基层、建机制”的医改目标，以深入推进辖区基层医疗卫生服务机构一体化管理改革为抓手，加强基层医疗卫生服务机构软硬件建设，改善基层医疗卫生服务环境，提高基层医疗卫生服务质量，促使辖区乡镇卫生院及政府办社区卫生服务中心不断发展壮大，医疗业务收入逐年稳步增长，截止2015年11月份乡镇卫生院及政府办社区卫生服务中心实现业务收入5535万元，较去年同期4904万元，增长12.87%万元。预计西乡塘区乡镇卫生院及政府办社区卫生服务中心全年实现医疗业务收入6038万元，较2010年2668万元，增长126.31%万元，业务收入实现了翻一番。

　　基层医疗卫生机构是基本医疗和公共卫生服务的重要载体。为了提高基层医疗卫生服务水平，促进基层医疗卫生业务大发展，西乡塘区党委、政府高度重视辖区乡镇卫生院及政府办社区卫生服务中心的建设工作，自2010年实施医改以来，逐年加大对基层医疗卫生机构的软硬件建设投入，强基固本，积极推进基层医疗卫生机构的业务发展。

　　一是加强基础设施项目建设，改善医疗卫生服务环境。以基层医疗卫生机构业务用房及职工保障用房为重点建设项目，加大投入，筑牢网底。西乡塘区政府积极协调相关部门，全力推进项目开工建设，自2011年以来，西乡塘区开展建设项目54个，其中12个为续建项目、42个为新开工项目，52个项目总建设面积24916平方米，计划总投资4401万元。其中9个职工保障房项目，目前已累计完成新建256套保障房，11364平方米建设面积，1910.7万元投资。通过落实项目建设，极大改善了基层医疗卫生基础设施设备、基层医务人员工作条件及群众看病就医环境。

　　二是加强人才队伍建设，提升队伍服务能力。认真做好今年首届农村订单定向免费医学生毕业后接转工作，与2015年报考的农村订单定向免费医学生（4个本科、3个大专）签定了培养协议；进一步完善卫技人员经费保障机制，严格执行“托低不限高”的绩效工资分配制度，极大调动了基层医务人员工作积极性；同时加强基层卫生人才队伍的培训，2015年西乡塘区先后组织中医药适宜技术骨干、镇（乡）卫生院院长、村级医务人员、基层计生专干3000人次，参加综合业务培训，提高了卫计人员业务水平及服务能力。

　　三是实行目标管理责任制，确保医疗业务稳步发展。为进一步加强基层医疗业务管理，西乡塘区实行乡镇卫生院及社区卫生服务中心业务工作目标管理责任制度，与辖区乡镇卫生院院长及社区卫生服务中心主任签订医疗业务目标管理责任书，狠抓业务增收责任落实，每月召开乡镇卫生院院长及社区卫生服务中心主任业务分析会，及时研究解决基层医疗卫生机构重点难点问题，有效推进了基层医疗卫生机构的业务发展。