昨日,自治区政府发布了《广西壮族自治区人民政府关于停止政府还贷二级公路收费和保留一级公路、经营性二级公路收费站点的公告》(以下简称《公告》)。明确从2016年1月1日起,南宁市勒马收费站等49个政府还贷二级公路收费站点停止收费,保留南宁市黎塘收费站、桂林市咸水收费站等11个一级公路、经营性二级公路收费站点。
《公告》指出,自明年1月1日零时起,对广西区境内政府还贷二级公路收费站点全部统一停止。保留一级公路、经营性二级公路收费项目及收费站点,并予以公告,接受社会各界监督。
在此次广西停止收费的政府还贷二级公路收费站点名单中,共有49个收费站点停止收费。其中南宁4个收费站点停止收费,为南宁市宾阳县县县通二级公路新宾至上林二级公路勒马收费站、南宁市西乡塘至平果二级公路扶照收费站、横县县县通二级公路六景至横州二级公路莲塘收费站、隆安县县县通二级公路天等至那桐二级公路古潭收费站。另外,崇左、柳州、来宾、桂林、梧州、贺州、玉林、百色、钦州、河池等地市的45个收费站点也停止收费。
在广西保留一级公路、经营性二级公路收费站点名单中共保留11个收费站点。其中,南宁至梧州二级公路作为经营性公路有3个站点被保留,玉林市石南至大江口二级公路雅文收费站被保留,其余7个收费站点均为一级公路收费站点。
据介绍,1988年《中华人民共和国公路管理条例》以法规的形式确立了“贷款修路,收费还贷”的政策。由于公路的建设资金主要来自于银行贷款,因此自治区政府批复广西交通厅设立收费公路及其收费站,为贷款构建融资平台。
广西于1990年开始修建了第一条二级公路南宁到北海二级公路,这也是广西第一条收费公路,设在这条路上的大塘收费站由此成为第一个二级公路收费站。随后又陆续开始了南梧二级公路、南百二级公路等公路的建设。
2008年底,我国出台了逐步有序地取消政府还贷二级公路收费政策,广西开始停止收费站的建设和设立。2011年至2015年1月,广西共有14个收费站点停止收费并撤销。
从1990年到2015年,二级公路收费站前后经历了25年的发展。截至2014年底,广西收费公路共有主线收费站97个。其中,高速公路23个,一级公路11个,二级公路63个。
新闻延伸
今年5月,自治区人大常委会执法检查组检查发现,广西仍有54条收费二级公路在运营。收费站点过多过密、少数路段收费标准偏高,影响了通行效率。
“周边省份基本都取消了,面对跨省运输货物的货车司机时,收费站需要承受的压力可想而知。”广西公路行业一名工作人员介绍说。自2009年国家实施成品油税费改革以来,东、中部地区都已取消政府还贷二级公路收费,且西部12个省份(除西藏没有收费公路外)也逐步有序开展取消政府还贷二级公路收费工作。目前已有云南、贵州、四川、重庆、陕西5个省市取消。
“冲卡、争执、月票造假等现象可以说是层出不穷。”这名工作人员介绍说,一些站点还出现过往司乘人员拒绝交费的情况,个别站点甚至曾经被人多次打砸,“防备突发情况甚至已经成为每个站点的重要工作内容,这让一线的员工面临着巨大的压力。”
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